После того как Генсек КПСС Михаил Горбачев в приказном порядке свернул производство ГАЗ-14 «Чайки», встал вопрос о равноценной замене. Свое предложение сделал НАМИ, предложивший создать правительственный автомобиль на базе ГАЗ-3102 «Волга».
В 1988 году этот проект демонстрировался в закрытой секции выставки автомобильного дизайна на ВДНХ. В его внешнем виде всё еще узнается ГАЗ-3102, хотя седан был серьезно модернизирован. Так, передняя часть получила новые блок-фары, решетку-радиатора и пластиковый бампер.
Но больше изменений оказалось в задней части. Крышу в задней части немного удлинили, установив заднее стекло практически вертикально. Такое решение позволило сделать силуэт автомобиля более представительным. Дополнительно штатный бампер заменили на пластиковый, выполненный в едином стиле с передним.
К сожалению, проект признали неудачным, и дальнейшего развития он не получил. В 1995 году НАМИ сделал повторную попытку разработать правительственный автомобиль на базе «Волги». Взяв за основу ГАЗ-31029, ему растянули колесную базу и применили схожее решение с вертикальным расположением заднего стекла. Проект получил название «Волга-Кортеж».
В том же году НАМИ сделал еще более странную попытку модернизации «Волги». Проект ГАЗ-НАМИ «Волга Престиж» получился похожим на британский Jaguar X-type и также остался в единственном экземпляре.