В Новинках население можно условно разделить на две категории – это коренные жители и те, кто купил квартиру в новых микрорайонах. И у этих двух категорий взгляд на выгоды и потери, которые обещает присоединение Новинок к Нижнему Новгороду, несколько отличаются.
Однако в любом случае семьи с не слишком высоким достатком не хотели бы потерять льготы на оплату коммунальных услуг. Поэтому голосование против присоединения на общественных слушаниях вполне понятно.
Но главная причина нежелания входить в состав Нижнего Новгорода – это недоверие к власти. Люди инстинктивно не доверяют власти: что бы им ни обещали, они ожидают только ухудшения своей ситуации.
Немаловажным моментом явилось и то, что решение очень быстро приняли на уровне представительной власти, а только потом решили формально посоветоваться с жителями.
Новинки в какой-то период времени считались элитным районом – это было своего рода «рублевское направление», только на нижегородский лад. Здесь строились первые коттеджные поселочки – газпромовский и прочие, где селились все, кто хотел и имел возможность купить второй загородный дом. При их доходах стоимость коммунальных услуг не была критическим вопросом.
Но здесь всегда были и местные жители, которые привыкли к весьма существенным для них плюсам сельской прописки. И они надеялись, что в результате строительства элитных поселков и новых микрорайонов улучшатся дороги, водоснабжение, канализация, газоснабжение. К сожалению, этого они пока не увидели.
Со строительством новых микрорайонов проблемы только усугубились, особенно с канализацией и дорожными пробками. Не всегда должный порядок и с водоснабжением. Сегодня жителям вновь обещают улучшение, однако, если судить по ситуации с городскими коммуникациями, произойдет это очень нескоро.
Когда-нибудь все станет хорошо. Вопрос только в том, когда это будет. И до сих пор нерешенные проблемы обманутых дольщиков капают на подсознание людей: один вопрос не решен, добавляются новые. Бюджет Нижнего Новгорода не резиновый – вряд ли на присоединяемые территории будет отпускаться больше средств, чем на старые.
И недавнее обращение жителей Новинок в адрес президента России уже не первое. Ситуация на территории сельсовета непростая, и расхлебывать ее областной власти придется долго.
Она из главных причин возникновения многих проблем это отсутствие генерального плана застройки данной территории. Да, какие-то планы были, но они относятся к советскому прошлому. Как будет происходить заселение этих земель, как будут развиваться коммуникации, толком никто сказать не может – каждый фантазирует по-своему.
И здесь возникает еще один источник недоверия людей – они помнят, что им обещали десять-двадцать лет назад и чего не сделали. Где основания доверять нынешним заявлениям? Преемственности и ответственности власть не демонстрирует. Новые руководители не хотят исполнять обещания предшественников.
Конечно, Новинки – район замечательный. Размах строительства был огромный, только «Окский берег» прибавил десять тысяч новоселов. И проекты были хорошие – но ни один не завершен без скандала. Это сказывается на настроениях людей и доверии к власти.
Нынешние противоречия были заложены еще при начале освоения территории. Подход к застройке и выдаче разрешений на строительство был достаточно хаотичным, никто не заглядывал далеко в будущее, хотя все понимали, что коммуникации на такие объемы жилья явно не рассчитаны, что мощности очистных сооружений не хватит. При этом многие эксперты указывали, что дело хорошо не кончится – если заранее не проложить необходимые коммуникации, потом потребуются гораздо бо́льшие деньги.
Проблемы Новинок сохранятся надолго – и по недостроям, и по инфраструктуре, и по административным вопросам. Нет никаких сомнений, что государство с ними справится. Вопрос только в сроках. Потому что достаточных ресурсов на все это не было и пока не предвидится.
Поэтому я не жду, что в Новинках в обозримом будущем обойдется без обострения – в районе заложена бомба замедленного действия. Да, присоединение состоится – слишком много влиятельных товарищей имеют здесь недвижимость, и они будут постоянно дергать администрацию. Но без необходимых средств и нормального проекта комплексного развития территории существенных изменений не предвидится еще долго.
Владимир Лапырин