Найти тему
Виталий Бубников

Антинаркотики

В Москве пройдут общественные слушания по реформе антинаркотического законодательства . В них примут участие: Тамара Моршакова, Екатерина Шульман, Arsenii Levinson, Алексей Федяров, Ирина Бирюкова,Николай Сванидзе и другие уважаемые люди, в числе которых и отдельные члены Российской академии наук, подписавшие письмо в поддержку реформы 228, 228.1 УК РФ.

21 октября 2019 года Московская Хельсинкская Группа проводит общественные слушания по реформе уголовного антинаркотического законодательства. 

 

Не раз заявлялось, и не только правозащитниками, о несоответствии законодательства и правоприменения в этой сфере общественным интересам. Очевидны вредные последствия закона, позволяющего лишать свободы на длительные сроки за приобретение нескольких доз. Очевидна несостоятельность закона, смешивающего реальный инициативный сбыт в целях извлечения сверхприбыли и ситуационную (к тому же, как правило, спровоцированную) передачу наркотика одним наркоманом другому. Очевидна неправовая природа закона, способствующего созданию видимости «борьбы» и замещающего преступника жертвой. Несмотря на подтверждающую это статистику и бесчисленные примеры практики отвергаются любые, даже самые сдержанные, попытки исправления закона. 

 

Цель общественных слушаний – объединить усилия гражданского общества по продвижению изменений законодательства, направленных на гуманизацию антинаркотических статей, повышение эффективности наркополитики. 

 

Соответствующие предложения подготовлены независимыми экспертами, входящими в Рабочую группу Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству (Валентин Гефтер, Олег Зыков, Арсений Левинсон). 

 

Планируется участие в слушаниях представителей общественных организаций, юридического, наркологического и других научных и профессиональных сообществ, СМИ. Также будут приглашены представители заинтересованных ведомств. 

 

Свое участие в общественных слушаниях подтвердили Тамара Морщакова, Екатерина Шульман, Николай Сванидзе, Ирина Бирюкова, Яков Гилинский, Алексей Федяров, Никита Шкловский-Корди, а также отдельные члены Российской академии наук, подписавшие письмо в поддержку реформы 228, 228.1 УК РФ. 

 

К обсуждению на слушаниях предложены следующие темы: 

 

хранение и приобретение без цели сбыта: эффективность наказания и его последствия для человека, общества, здравоохранения, правоохранительной, судебной и пенитенциарной системы; 

целесообразность возврата «средней разовой дозы потребления» как критерия определения размера и проблема определения размера смеси по общему весу с учетом нейтральных компонентов; 

сбыт: дифференциация наказания, разграничение сбыта и соисполнительства (пособничества) в приобретении; 

‌дискриминационные нормы Общей части УК для осужденных за наркотики (специальные сроки УДО, нераспространение кратного зачета срока содержания в СИЗО и др.); 

аналоги, производные, новые потенциально опасные психоактивные вещества; 

доступ к жизненно необходимым наркосодержащим лекарствам и уголовная ответственность за нарушения правил их назначения, продажи и использования; 

сильнодействующие и ядовитые вещества, критерии их включения в списки; 

доказательства и доказывание по делам, связанным с наркотиками (проверочная закупка, оперативный эксперимент, покушение на сбыт и др.); 

зарубежный опыт экономии уголовной репрессии в отношении потребителей наркотиков; 

альтернативы уголовной репрессии в отношении потребителей наркотиков (медико-социальная реабилитация, группы самопомощи, заместительная терапия).