В 2021 году вступают в силу новые требования к корпоративным закупкам. В данной статье расскажем о главных изменениях в 223-ФЗ, вступающих в силу в 2021 году.
В предыдущей статье мы писали об изменениях в 44-ФЗ. Об этом читайте по ссылке.
1. Обязательная минимальная доля российских товаров
Многие уже знакомы с нашумевшим реестром Минпромторга. И если ранее он касался лишь товаров, услуг и работ, закупаемых по 44-ФЗ, то теперь очередь дошла и до 223-ФЗ
Доля российского товара, закупаемого в рамках 223-ФЗ, должна быть в пределах 50-60%. А для отдельных позиций перечня — 90%. Российским будет считаться товар, находящийся в реестре российской промышленной продукции Минпромторга или в реестре российской радиоэлектроники. Речь идёт, в том числе, о товарах, поставляемых при закупках работ и услуг.
Всего в перечень товаров входит 251 наименование.
Обязательную минимальную долю для товаров отечественного производства, закупаемых по 223-ФЗ, устанавливает Постановление правительства № 2013.
Как всегда, не устаем удивляться тому, что закон вступает в силу уже в 2021 году, а "истинно российских" товаров (это теперь только те, которые значатся в реестре) больше не стало. Причина - нежелание входить в данный реестр тем компаниям, которые не участвуют в госзакупках ввиду сложности и длительности процесса.
2. Изменения в конкурентных электронных закупках среди СМПС
Поправки вступают в силу с 1 апреля 2021 года.
- Закреплены требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки (электронный запрос предложений, электронный аукцион);
- утверждён перечень сведений, которые требуется продекларировать, а также перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников закупки;
- скорректированы процедуры проведения конкурентных электронных закупок среди СМСП:
сроки проведения каждого из этапов конкурса нужно указывать не в извещении, а в документации;
предквалификационный отбор нельзя предусмотреть, как этап конкурса;
электронный запрос предложений будет проводиться по тем же правилам, что и электронный конкурс. Однако подавать окончательное ценовое предложение будет не нужно.
У заказчиков будет 90 дней с 1 апреля 2021 года для того, чтобы внести изменения в положение о закупке. Закупки, начатые в пределах указанных 90 дней и до размещения обновленного положения о закупке в ЕИС, заказчики будут завершать по старым правилам.
3. Новый порядок формирования плана закупок
В форме плана закупок необходимо будет указывать количество поставляемого товара. Если работы связаны со строительством, потребуется указывать информацию только о таком поставляемом товаре, который подлежит принятию заказчиком к бухучёту в качестве отдельного объекта основных средств (Постановление Правительства РФ № 932).
Также в плане закупок по каждому коду целевой статьи расходов нужно будет указывать информацию о субсидиях.
4. Изменения в ведении реестра договоров
В реестре договоров необходимо будет указывать цену за единицу товара или услуги. Если в договоре присутствуют строительные работы, информацию о стране происхождения и стоимости единицы товара потребуется включить в реестр, относительно товара, который подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств.
Также в реестр договоров потребуется вносить в информацию об исполнении договора в течение 10 дней исполнения договора, в том числе приемки товара, работы или услуги.
По каждому коду целевой статьи расходов нужно будет указывать объём субсидий в обеспечении закупки.
5. Штрафы за несвоевременную оплату по контрактам с МСП
За нарушение сроков оплаты по контрактам с МСП госкомпании будут выплачивать штраф. Такую ответственность предусматривают поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП).
Размер штрафа будет составлять:
- от 50 до 100 тысяч рублей — для юридических лиц;
- от 30 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц.
6. Новый порядок закупок операторов по обращению с ТКО
При расходовании средств на закупки всеми лицами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в области обращения с отходами, нормы закона 223-ФЗ будут распространяться на региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Ранее 223-ФЗ на региональных операторов не распространялся.
В течение 90 дней со дня вступления в силу поправок положения о закупках необходимо актуализировать, утвердить и разместить в ЕИС.
7. Единый заказчик в сфере строительства
С 22 декабря 2020 года дополнен перечень отношений, не регулируемых федеральным законом 223-ФЗ. В части 4 статьи 1 Закона № 223-ФЗ появился пункт 18.
В нём говорится, что 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с выполнением инженерных изысканий, архитектурно-строительным проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства, которые обеспечиваются публично-правовой компанией «Единый заказчик в сфере строительства» в соответствии с программой деятельности указанной публично-правовой компании на текущий год и плановый период за счет средств федерального бюджета.
В целях осуществления функций государственного заказчика и застройщика, при обеспечении строительства объектов капитального строительства для государственных нужд, создаётся публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства».
Не забывайте ставить "лайк" и подписываться на обновления.
Приглашаем вас в наше сообщество ВКонтакте.