Для надёжной работы компьютера, любого иного технически сложного устройства требуется система обратной связи. О каждом сбое пользователю сообщают световые сигналы, надписи на экране, разработчику программного обеспечения - автоматические сообщения через сеть. Знание недостатков позволяет вовремя исправить ошибки с целью комфортного использования гаджета.
Похожая система обратной связи необходима для нормальной работы государственных и общественных институтов. Она представляет собой всеобщее право на обжалование решений, действий, бездействия в уполномоченные органы (полиция, роспотребнадзор, минздрав, суд).
Жалоба на нарушение это не что иное, как зажжённая лампочка, сообщение о сбое, о нарушении, на которое должны отреагировать ответственные лица, устранить проблему, проинформировать заявителя. Такой порядок позволяет своевременно выявлять недочёты, настраивать систему управления.
В технике все просто и понятно. Не работает насос, процессор выдаёт сигнал, дефектную деталь заменяют, лампочка гаснет.
В общественной жизни нашей страны так, к сожалению, автоматически не получается.
Жалобы или не пишут вовсе, или направляют куда угодно, только не в компетентную структуру. Причин несколько.
С одной стороны граждане не знают своих прав и не понимают принципы работы государственных и местных органов власти. С другой - исторически сложившееся негативное отношение к жалобщикам, абсолютно не свойственное для европейцев. В русском языке даже пренебрежительные слова есть - кляузник, доносчик, стукач, сексот, ябеда, фискал.
В итоге, в своей совокупности это приводит к выплеску социального недовольства через комментарии в соцсетях, огромному количеству хейтеров по любому вопросу.
Однако отсутствие эффективной обратной связи никак не влияет на исправление ситуации, устранение раздражающих факторов. При неисправном двигателе каждый водитель поедет в автомастерскую, никому и в голову не придёт искать запчасти в аптеке.
Однако на мусор во дворе жалоба может поступить и губернатору, и депутату, и в министерство жкх. Хотя решение подобного вопроса абсолютно не их компетенция. Хватит сообщения на сайт управляющей компании.
Вместе с тем, точное знание правовых инструментов обжалования не только позволит защитить права самого человека, но и поможет настроить государственные и муниципальные институты.
Универсального совета о том, как жаловаться дать нельзя. Каждый случай нарушений индивидуален.
В целом для возможности повлиять на сбой в работе тех или иных руководителей, организаций, органов власти есть специальный инструмент обратной связи - Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Каждый гражданин нашей страны, иностранец, организация вправе подать жалобу в государственные органы (например, налоговая служба, ГИБДД, роспотребнадзор), органы местного самоуправления и их должностным лицам (глава города, управление образования), в государственные и муниципальные учреждения (директор школы, главврач больницы). Направить обращение можно по почте, по сети Интернет либо принести лично.
Это очень удобное юридическое оружие, но как и любым правовым инструментом, им надо уметь управлять.
Рассмотрим порядок защиты трудовых прав.
Продавец в магазине не получил заработную плату за декабрь. Здесь уполномочены отреагировать два государственных органа.
- Во-первых, государственная инспекция труда в субъекте РФ.
- Во-вторых, органы прокуратуры. Прокуратура вправе разобраться и с работодателем, и с бездействием трудовой инспекции.
Эти ведомства узнают о проблеме только после поступления к ним обращения. Само собой ничего не произойдёт.
По жалобе начнётся проверка, в частности будут истребованы документы из организации, отобрано объяснение у директора магазина и заявителя.
При подтверждении нарушения к виновному примут меры (ГИТ - предписание, привлечение к адм. ответственности по статье 5.27 КоАП РФ; прокуратура - представление, также составление постановления по КоАП РФ). В течение 30 дней заявитель получит ответ.
Если по аналогичному поводу обратиться к главе города - это будет ошибочное решение (он не уполномочен на рассмотрение подобных жалоб).
Глава в течение 7 дней перешлёт обращение в ГИТ, с учётом времени на регистрацию корреспонденции, работы почты до трудового инспектора жалоба дойдёт только через месяц. В итоге, на восстановление трудовых прав уйдёт 60 дней.
О том, как пользоваться своими правами в каждой конкретной истории, будем подробно разбираться на этом канале. Об интересующих Вас случаях пишите в комментариях.
А заголовок очевидно должен звучать так:
"Писать жалобы, нельзя не писать".