Улицы городов и автомобильные дороги заполонила наружная реклама: растяжки, щиты, медиаэкраны и т.п.
Но мало кто знает о действующих правилах размещения наружной рекламы. А ведь установить рекламную конструкцию могут не только рекламные агентства, но даже физические лица.
Нормативное регулирование.
Правила размещения наружной рекламы регламентируются несколькими документами:
1. Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 г. №38-ФЗ (статья 19).
2. Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 №257-ФЗ (ст. 25, 26).
3. КоАП РФ.
4. ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений».
5. ГОСТ 33027-2014. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещение средств наружной рекламы.
Если Вы планируете разместить рекламу в черте населенного пункта, то Вам необходимо руководствоваться только законом о рекламе и ГОСТ Р 52044-2003. Если же Вы хотите установить рекламную конструкцию на автомобильной дороге, то, в зависимости от ситуации, применяются все документы.
Кстати, за незаконное размещение рекламной конструкции предусмотрены штрафы, которые регламентируются КоАП РФ.
С чего начать?
Начать стоит с выбора места под рекламу. Это может быть свободный земельный участок, здание или сооружение. И первое, с чем Вы столкнетесь - это необходимость договориться с владельцем участка, здания или сооружения.
С частными лицами достаточно просто достигнуть договоренности.
Если же речь идет о государственной собственности (федеральной, областной, муниципальной), то Вам придется поучаствовать в торгах.
Размещение рекламы на фасадах и крыше жилого дома возможно только при условии положительного решения собственников жилых и нежилых помещений в доме.
При выборе места под размещение рекламы обязательно изучите требования ГОСТ или проконсультируйтесь со специалистами, так как установка рекламных конструкций возможна не везде.
Например, установка рекламного щита на автомобильной дороге допускается при соблюдении целого ряда условий (регламентированы расстояния до ближайшего съезда, моста, обочины, дорожного знака, ж/д переезда и прочее).
Согласования.
Размещение наружной рекламы осуществляется в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций, разрабатываемой и утверждаемой муниципальным образованием. Поэтому рекомендую посетить администрацию того муниципального образования, на территории которого вы планируете поставить свою рекламу.
Если в действующей схеме уже есть выбранное вами место, то можете смело заключать договор с владельцем участка, здания или сооружения и получать разрешение на установку рекламной конструкции.
Если в действующей схеме отсутствует то место, которое вы выбрали, то у вас есть два пути:
1. Выбрать другое подходящее место из схемы.
2. Инициировать внесение изменений в схему, предусматривающих включение выбранного вами участка.
Имейте ввиду, что процесс внесения изменений в схему размещения рекламных конструкций может быть достаточно длительным. Это связано с необходимостью осуществлять согласования с различными инстанциями. Однако пока место не отображено в схеме, законно разместить рекламную конструкцию вы не сможете даже на своем земельном участке.
Под законным размещением рекламной конструкции понимается получение разрешения. Разрешение выдается муниципальным образованием, на территории которого устанавливается рекламная конструкция.
Для получения разрешения вам потребуется подать заявление в администрацию муниципалитета и приложить к нему согласие собственника земельного участка, здания или сооружения, на котором будет размещаться рекламная конструкция.
Теоретически, наличие разрешения уже дает вам право на установку рекламной конструкции, но не тогда, когда речь идет об автомобильных дорогах.
Законом об автомобильных дорогах регламентировано обязательное условие для установки рекламы в границах автомобильных дорог: необходимость получения и исполнения технических требований и условий у владельца автомобильной дороги. Правда здесь речь идет об участках, расположенных за границами полосы отвода автомобильной дороги вне населенных пунктов.
Поэтому рекомендую посетить организацию, за которой закреплена автомобильная дорога, и проконсультироваться о возможности размещения рекламы на том участке, который выбрали, а также об условиях, которые вам необходимо будет выполнить.
Помимо этого, возможно Вам потребуется выполнить согласование с сетевыми организациями, если место размещения рекламы находится в непосредственной близости к инженерным коммуникациям.
Заключение.
Установка наружной рекламы не так и сложна. Однако рекомендую ознакомиться с нормативными документами и предварительно проконсультироваться со специалистами в администрации муниципального образования по всем нюансам во избежание ошибок и последующих за этим проблем.