Правовой казус
РФ в период с 2031 по 2035 гг. предполагает доставить на Луну многоразовый корабль для транспортировки грузов и тяжелый луноход весом до 5 тонн для добычи полезных ископаемых. Также на естественный спутник Земли отправят модули для строительства лунной базы.
По данным Роскосмоса в России разрабатывают новую государственную программу по освоению Луны.
В рамках этой программы исследования и освоения Луны с 2035 по 2030 г. на околунной орбите планируется развертывание спутников связи. Кроме того, с 2036 по 2040 г. на орбите спутника Земли появятся навигационные аппараты для прокладки маршрутов техники, работающей на Луне.
Вопросы:
1) Каков правовой статус Луны и других небесных тел?
2) Каков режим деятельности на Луне? Могут ли корпорации и частные лица исследовать Луну или заниматься промышленной эксплуатацией ее минеральных ресурсов?
3) Какие установлены формы и виды ответственности за нарушение Соглашения о Луне от 18 декабря 1979 г.?
![https://i.artfile.ru/2560x1600_617531_[www.ArtFile.ru].jpg](https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/3505723/pub_5ff5a69bfe4e686f6a56f815_5ff5b67efe4e686f6a7224fa/scale_1200)
Ответы:
Вопрос № 1 По Соглашению о Луне от 18 декабря 1979 она сама и ее природные ресурсы являются «общим наследием человечества». Участники этого Соглашения обязались установить международный режим эксплуатации природных ресурсов Луны, когда будет очевидно, что такая эксплуатация станет возможной. (исключительно мирных целях) запрет спутников с ядерным оружием и военных баз.
Вопрос № 2 Соглашению о Луне от 18 декабря 1979 также устанавливает, что для достижения общенаучных и исследовательских целей государства-участники могут, в частности:
a) осуществлять посадку своих космических объектов на Луну и их запуск с Луны;
b) размещать свой персонал, космические аппараты, оборудование, установки, станции и сооружения в любом месте поверхности Луны или ее недр.
Персонал, космические аппараты, оборудование, установки, станции и сооружения могут свободно передвигаться или быть перемещены на поверхности Луны или в ее недрах.
Кроме того, согласно положениям, договора «О принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела» любая предпринимательская и коммерческая деятельность, связанная с реализацией и добычей минеральных или других ресурсов Луны и иных небесных тел запрещена.
Однако, США 6 апреля 2020 года получили право использовать ресурсы Луны, соответствующий указ о поддержке коммерческого освоения ресурсов на Луне и других небесных телах подписал бывший американский президент Дональд Трамп.
В документе сказано, что американцы должны иметь право вести коммерческие исследования, добычу и использование ресурсов в космическом пространстве в соответствии с применимым законодательством.
В данном указе также отмечается, что космос юридически и физически является уникальным пространством для деятельности человека, и США не рассматривают его в качестве всеобщего достояния. Таким образом, политика страны будет направлена на стимулирование международной поддержки по добыче и использованию ресурсов в космосе.
Вопрос № 3 В Соглашении о Луне содержится положение согласно которому государства-участники признают, что в результате активизации деятельности на Луне может возникнуть необходимость в детальных соглашениях об ответственности за ущерб, причиненный на Луне, в дополнение к положениям Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, и Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами.
В большинстве возможных случаях предполагается введение обязательств по выплате компенсационных сумм.