В более развитых странах есть несколько вариантов пенсионной модели:
-пенсия формируется гражданином, работодателем и софинансируется государством в определенных долях
-пенсия формируется только гражданином
-в формировании пенсии дополнительно участвуют негосударственные системы, в которые гражданин в период своей трудовой деятельности производит отчисления
-в формировании части пенсии участвует муниципалитет, городская администрация или иной орган управления места, где гражданин проживает на постоянной основе
Требования к стажу могут быть:
-строго фиксированы, стаж без вычетов
-из планируемого стажа производится вычет фиксированного или вычисляемого количества лет за какие-либо заслуги (например, за рождение ребенка)
-возможна покупка стажа (например, в Люксембурге можно докупить недостающий стаж у государства)
При проведении пенсионных реформ в России, безусловно, пытались учесть опыт более благополучных в материальном плане соседей, однако, получилась сложная, непрозрачная и непостоянная система с низкими выплатами.
В чем же особенности российских реалий, которые не позволяют реализовать более простую и эффективную модель пенсионной системы?
Во-первых, факт хищения пенсионного фонда в 90-х. Направление текущего дохода гражданина непосредственно на его пенсию невозможно из-за необходимости обеспечить выходящих на пенсию в более раннем периоде.
Во-вторых, огромный процент занятости граждан в теневой экономике. Государство делает определенные шаги по обелению зарплат, вводя новые системы контроля, но при этом увеличивает систему пособий и льгот, построенную на соответствии дохода каждого члена семьи прожиточному минимуму, что ещё активнее стимулирует граждан занижать свои декларируемые доходы. В ситуации, когда ни работнику, ни работодателю не выгодно проводить зарплату официально, бремя оплаты пенсий таким гражданам полностью ложиться на государство, а значит, будет распределено по тем гражданам, которые работают "в белую".
В-третьих, упомянутая выше система пособий и льгот стимулирует тунеядство и маргинальный образ жизни. Ряд граждан не видят смысла в трудовой деятельности при таком раскладе. Содержание бездельников также остаётся проблемой государства и оплачивается из налогов официально работающих граждан. Если отказаться от их содержания, резко вырастет уровень преступности, что ударит по всем слоям населения. Поэтому система, когда "кто сколько заработал, столько и получил", которая была бы наиболее приемлемой для современных прогрессивных граждан, в России сейчас недостижима.
В-четвертных, сложности с подтверждением стажа и вычислением уровня дохода граждан, чья трудовая деятельность пришлась на 90-е годы и начало 2000-х. Многие организации не делали отчисления в этот период, поэтому пенсии таким гражданам также будут выплачиваться с начислений будущих пенсионеров.
Наконец, российский менталитет. Люди часто не готовы нести ответственность за свое будущее и настоящее и перекладывают ее на государство, не прикладывают усилия для улучшения своей квалификации и повышения уровня дохода, что также отрицательно сказывается на собираемости налогов.
Как Вы думаете, возможно ли достичь более эффективной модели формирования пенсии и при каких условиях?
