В соответствии с федеральным законом № 116 от 21.07.1996 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищённости жизненно важных интересов и общества от аварий на опасных объектах и последствиях аварий указанного. Такое понятие очень сложно и не совсем понятно, кроме этого в определении имеются явные неопределенности.
Например, почему то в защиту берутся интересы личности, в то время как в конституции РФ закреплены права и свободы человека и гражданина, но не личности, хотя понятно, что человек, гражданин и личность это не одинаковые понятия. Предполагаю, что законодательство под личностью имеет в виду все таки человека.
Еще хуже дела обстоят с понятием общество, так как ему не дано не одно нормативное определение и это очень важно. Википедия нам дает понятие: общество – человеческая общность, специфику которой предлагает отношения людей между собой, их формы взаимодействия и объединение.
Из этого следует, что в определении под обществом, скорее всего, необходимо понимать юридические лица, которые связаны с эксплуатацией ОПО, потому что именно им может быть нанесен физический и материальный ущерб в связи с аварией на ОПО. Также это могут быть организации которые обслуживают ОПО и это не всегда собственники организации или владельцы эксплуатирующие ОПО, например организация ведет работы по договору подряда.
Совсем не понятно, что же такое жизненно важные интересы и общества, из чего они состоят, кто их определяет.
Ну и самое не понятное в этом определении это состояние защищённости, что это такое в чем оно выражается и как его определить(оценить).
В понятии сказано, защищенность только лишь от аварий на ОПО, но на ОПО могут также происходить инциденты и несчастные случаи, что непременно ставит под угрозу жизнь и здоровье людей и юридических лиц.
Поэтому интуитивно можно догадаться, что промышленная безопасность - обеспечивает защиту людей и юридических лиц, которые связаны с эксплуатацией промышленных объектов от аварий, инцидентов и несчастных случаев на этих объектах.