Публикуем новости госзаказа за прошедшую неделю.
1. Минфин подготовил проект мониторинга закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
В проекте предлагается ввести единые требования для мониторинга закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. На данный момент единые правила действуют только в отношении госзакупок.
Также, как и раннее, мониторинг будет вести Минфин, используя данные из ЕИС, а также информацию от Казначейства, Минпромторга и УФАС.
Минфин проанализирует информацию и составит отчёты о закупках. Например, в отчёты будет включена информация о минимальной доле российских закупок и предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
Общественное обсуждение проекта завершилось 14 января.
2. Новые штрафы для Заказчиков
Минюст предложил ввести административную ответственность для Заказчиков при несоблюдении минимальной доли закупок отдельных видов российских товаров, на которые наложены ограничения допуска иностранной продукции.
Предполагаемый штраф за нарушение законодательства - от 20 до 50 тысяч рублей для должностного лица. На данный момент такая мера ответственности не предусмотрена законодательством РФ.
Антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение законопроекта завершилось 14 января 2021 года. Ввести в действие поправки в случае их принятия предлагается с 1 января 2022 года.
3. Льготные кредиты для контрактов по строительству и субсидии для банков
Для досрочного исполнения госконтрактов по строительству предусмотрена выдача кредитов по ставке, не более чем 3 %.
Правительство РФ утвердило постановление о правилах предоставления в 2021 году субсидий из Федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке.
Кредит, подлежащий возмещению затрат, должен быть предоставлен по льготной ставке - не более 3 % годовых на срок не более 3 лет на цели досрочного исполнения заемщиком государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, который осуществляется с привлечением средств Федерального бюджета.
Также кредитные организации должны попадать под некоторые требования:
- должны вести свою деятельность не менее 5 лет на день подачи заявления;
- не иметь неисполненных обязательств по уплате налогов, страховых взносов, пеней, сборов, штрафов и процентов, по возврату в Федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций;
- не должны находиться в процессе реорганизации или ликвидации, банкротства;
- банк не должен быть иностранным юрлицом, а также российским юрлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юрлиц превышает 50%, а также соответствовать другим условиям.
Банкам такая субсидия предоставляется Минстроем России до 31 декабря 2021 года включительно.
4. Уточнён перечень Заказчиков, на которых не распространяются ограничения на приобретение иностранной продукции
Внесены изменения в постановление от 30 апреля 2020 г. № 616.
Постановление № 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".
Увеличено число организаций, которым при осуществлении закупок разрешено не устанавливать запрет допуска иностранных промышленных товаров, а также скорректирован перечень товаров, запрет закупок на которые в этом случае распространяется.
Например, запрет не распространяется:
- на закупки МВД России транспортных средств для проведения оперативно-поисковых мероприятий;
- на закупки медицинских масок для Администрации Президента РФ, ФСБ России, ФСО России и МВД России.
5. Новые требования к опыту участников закупок по 223-ФЗ в рамках долгостроя
Минстрой установил квалификационные требования к участникам конкурентных закупок товаров (работ, услуг) по незавершенным объектам строительства (инфраструктуры), права на которые переданы в порядке банкротства.
Сведений об участниках закупки не должно быть в РНП по Законам
223-ФЗ и 44-ФЗ. Кроме этого, например, при проведении закупки свыше 10 млн. рублей, у участников закупки на выполнение работ за последние 5 лет до даты подачи заявки должен быть опыт исполнения хотя бы 1 договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства.
При этом его стоимость должна составлять не менее:
- 50% НМЦД, если последняя превышает 10 млн руб.;
- 30% НМЦД, если последняя больше 50 млн руб.
Требования будут действовать с 29 марта 2021 года по 29 марта 2027 года.
Также ранее мы писали об изменениях в 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2021 году.
Пишем о новостях госзаказа каждую неделю, подписывайтесь на наш канал, чтобы ничего не пропустить.