Последние события с участием российским силовиков, которые уже на постоянной основе становятся жертвами преступников или объектами атак уличных дебоширов, заставляют задуматься — а все ли гладко в королевстве датском? Как иначе объяснить тот факт, что подвергшиеся агрессии сотрудники полиции, ФСБ и других ведомств, по сути, ведут себя не как стражи правопорядка, должные уметь обороняться от насильственных посягательств и пресекать таковые, а скорее не имеют необходимых навыков единоборств.
Одним из свидетельств тому служит недавнее избиение сотрудников ФСБ в одном из московских кафе, случившееся в ходе «туалетного скандала»… Настоящий «шквал нападений» на полицейских в городе Туле, где без какой-либо боязни то расстреляют сержанта ППС из отнятого у него же пистолета, то пьяный водитель изобьет инспектора ГИБДД, нокаутировав офицера множеством ударов, и будет задержан гражданскими лицами. В этот же ряд становится и нападение на сотрудника ДПС Санкт-Петербурга, которому 13 мая этого года опять же напившийся «смелой воды» дорожный гонщик сломал мизинец на руке, и много-много других, ранее произошедших случаев…
Так в чем дело? Почему же сотрудники силовых ведомств, призванные защищать мирных граждан, не могут защитить сами себя, оказываясь легкой добычей агрессоров? Что происходит с нашими стражами порядка? Как вообще российская полиция и органы безопасности пришли к такому состоянию служебно-боевой подготовки личного состава? Как долго длится эта ситуация, что стало ее причиной, и как можно это неприятное явление преодолеть? Почему приемы, преподаваемые полицейским и прочим силовикам в ходе обучения, оказываются зачастую бесполезными в реальных конфликтах? Как вообще организованы занятия спортом и обучение сотрудников навыкам рукопашного боя?
В этих и многих других вопросах попытались разобраться журналисты «Преступной России», получив в итоге системную картину происходящих в современном МВД (и не только) процессов.
С самого начала было понятно, что без пояснений экспертов нам не обойтись. За комментариями мы обратились к сотруднику кафедры огневой, физической и тактико-специальной подготовки одного из вузов МВД РФ. Источник сыпал специфическими терминами, затруднялся объяснить практическую сторону вопроса, не мог точно сказать, что именно надо изменить, чтобы разорвать этот порочный круг, и даже начал утверждать, что «имеющаяся система подготовки и обучения личного состава ОВД позволяет решить сколь угодно обширный круг возложенных на полицию задач без отрыва сотрудника от иных видов служебной деятельности». Мы посчитали, что сказанное источником слишком аморфно и не совсем соответствует действительности.
Поэтому мы обратились к отставному оперативнику СОБРа, экс-инструктору по рукопашному бою, который в настоящее время ведет секцию смешанных единоборств. От спецназовца мы получили интересную информацию.
— Здравствуйте! Готовим аналитический материал о причинах того, почему в России так часто избивают сотрудников полиции и иных служб. То кулаками побьют, то ногами, то ломом или топором «пригреют», а то и обстреляют из отобранного табельного оружия. Только некоторым удается обезвредить напавших. В чем дело?
— Подскажу. Но знаете, проблематика столь сложна, что обсудить ее в двух словах не выйдет. Да и моих знаний по вопросу может не хватить. Особенно правового плана. Вас устроит встреча через два дня? Возьму с собой двух знакомых и поговорим.
Два дня прошли. На встречу со стороны собеседников явились как наш первый визави, так и два его товарища, оказавшиеся служащими ГУ МВД РФ и Генпрокуратуры. Первым слово взял прокурор.
— Когда мой товарищ сказал о встрече по тому вопросу, что Вас интересует, я согласился сразу. Это и в самом деле становится очень плохими «звоночками». Сегодня полицейских бьют, завтра до нас доберутся, а потом и судей начнут… И все из-за полной неразберихи в законах и крайней зарегулированности МВД. Более того, именно правовые лакуны, с одной стороны, позволяют полиции очень многое (обоснованно навлекая обвинения в беспределе), а с другой, не позволяют ничего, делая стража порядка «здесь и сейчас» почти беспомощным перед нарушителем. Такая вот коллизия.
— Какая неразбериха? В чем именно она выражена?
— Например, в законе «О полиции» есть пункт, разрешающий полицейскому применять боевые приемы борьбы и регламентирующий основания их применения. Это правовая «дыра» номер один.
— Почему?
— А потому, что термин «борьба» не расшифрован. Что дает право сотрудникам Следкома или прокуратуры трактовать его при проведении проверок как угодно широко. Например, говорят: «Ты вот Васю ударил, синяк поставил. А бить нельзя было! Вон, даже в законе сказано только о борьбе. А борьба, это, друг мой, броски, заломы… Так что — пиши явку!»
— Борьба — это вообще и противостояние, конфликт, поединок… Зачем так однобоко трактовать?
— Затем, что за отсутствием смысла работы органов власти на роль этого смысла выходит статистика и те самые «палки», которые требуют не только от полиции, но и от надзорных структур. Вот и бывает, что сажают сотрудника ОВД за пару затрещин, трактуя оное как «превышение». Суды глотают. На местах связка из суда, прокуратуры, СК работает четко и друг друга «прикрывает». А между тем, стоит изменить пару фраз и…
— Что и? Как это можно изменить?
— Например, как в законе о фельдъегерской службе, где сказано, что «лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя для…» Вот Вам и разница. С введением термина «рукопашный бой» исчезает почва для игры слов, а это очень важно!
— Так и видятся теперь полицейские, подгоняющие задержанного к машине «дружескими» пинками и затрещинами… Вместо загнутой за спину руки…
— А это уже софизм, уважаемые журналисты. Если кто-то бьет по пути в авто уже задержанного человека и измывается над ним, за это надо карать. И весьма жестко. Но я Вас уверяю, что это вопрос уже скорее морально-нравственных качеств сотрудника МВД и к боевой подготовке отношения не имеет. При желании «фараона» поглумиться над Вами он в любой стране найдет множество способов. Те же наручники можно затянуть так, что дуги чуть ли не в кость впечатает. Или «загибом руки за спину» довести кисть руки почти до затылка. Тоже боль дикая и следов почти никаких. А как метод истязания — вполне. Далее можно по списку продолжать… Так что с пытками надо бороться. Для подсчета статистики истязаний ввести отдельную статью по ним, а не судить, как сейчас, по превышению полномочий. И наконец — менять практику, это самое важное.
— Практику чего?
— Практику применения полицейским приемов и ударов. А то иногда в рамках контроля дел по регионам смотришь на видео, как патруль или участковые какого буйного задерживают (а это часто под камерами бывает), и видишь, что они на нем, как собаки на медведе, висят, а он их «мотает» по сторонам. На это граждане смотрят, делают выводы о том, что так можно, а так нельзя. Между тем, при оказании злостного неповиновения пара ударов быстро отрезвила бы драчуна…
— Но так будут бить направо-налево
— Если подойти нормально — не будут. А разные негодяи в мундирах и сейчас могут побить.
— Хорошо, а есть еще проблемы правового плана?
— Конечно. Например, запрет на выхватывание огнестрельного оружия в превентивном порядке. Вот недавно, как Вы и говорите, в Туле у полицейского подошедшие «ствол» забрали, а он не выхватил его при приближении напавших и не привел в боеготовность… Вот и результат. А почему не привел? Потому что «так учили». И все. Или, например, помню еще момент — обсуждали случай в Ивановской области, где 23 июля 2013 года сын одного из депутатов в компании гостей с Кавказа перегородил трассу, начали шумный спор, мешали движению. А когда к ним подъехал дэпээсник, избили его толпой, с применением биты, несмотря на наличие пистолета. Он просто не успел его выхватить. А подходить к такой «шайке» с оружием наголо запрещает закон! Ведь они пока в его сторону не покушаются и никого не убивают… Хотя понятно, что такая толпа агрессивных, разнузданных молодчиков — это само по себе опасно и ситуация по определению взрывная. Тем более непонятно, чего они так себя ведут? Может, спорят, как труп в багажнике сподручнее вывозить? Так, может, стоит дать полицейскому право подходить к подобным группам с оружием в руках? И дать право отдавать обязательные к распоряжению требования на расстоянии? Как вариант? А не вздыхать потом, что «бьют блюстителей порядка», и не пускать по следу бандитов СОБР?
