Правоустановление наказуемо правоприменением. Даже если норма закона говорит об одном (или о другом, или вообще о третьем, или вообще настолько не чётко прописана, что интерпретационна в любую сторону), проверяющий всегда прав.
...Тем более силовик.
Любой силовик в роли пришедшего проверять бизнес прав.
Прав не по справедливости, а по факту. По результату.
Ну, конечно, до поры до времени.
Но сегодня, «здесь и сейчас» — прав, а не лев.
...Кто считает иначе? ))