1 октября в Минске на заседании Трехсторонней контактной группы Сообщают об этом российские СМИ со ссылкой на свои источники, а официальных подтверждений или опровержений нет. Однако Офис президента сегодня вечером внезапно объявил о брифинге главы государства. Тема не называется, но более чем вероятно, речь пойдет о Донбассе. "Вести" разобрались, что представляет собой эта формула, против которой выступают многие украинские политики.
"Формула Штайнмайера" пришла на смену плану Мореля
В конце 2015 года глава Министерства иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предложил алгоритм имплементации Минских соглашений. Он предусматривал параллельное выполнения ряда пунктов минских договоренностей. СМИ нарекли этот план "формулой Штайнмайера". Стоит отметить, что это не первая "формула" для активизации второго Минского процесса. До этого сдвинуть процесс с мертвой точки пытался французский дипломат Пьер Морель. Он предложил план, согласно которому вначале Украина должна была легализировать незаконные вооруженные формирования (НВФ) самопровозглашенных республик и только после этого провести выборы на неподконтрольных территориях. "План Мореля" не был поддержан украинской стороной.
В свою очередь, Штайнмайер предложил параллельно выполнять Минские договоренности. Так, согласно его "формуле", вначале Украина должна была ввести в действие закон о выборах на Донбассе и только потом стороны отводят войска. Следующий шаг – проведение выборов, и после признания их со стороны ОБСЕ Украина должна была предоставить Донбассу особый статус. Далее, согласно формуле, реализуется пункт о полном выводе НВФ и возвращении контроля над государственной границей Украины.
Почему "формула Штайнмайера" не прижилась
Во времена Петра Порошенко реализовывать "формулу Штайнмайера" не собирались. Причин несколько. Во-первых, это не официальный документ, а просто предложение тогдашнего главы МИД ФРГ. Во-вторых, реализация "формулы" осложнялась тем, что она выгодна российской стороне – вначале выборы, потом граница. В-третьих, в 2016 году уже стало понятно, что администрация Порошенко вообще не собирается выполнять Минские соглашения, а ситуация на Донбассе переходила в стадию тлеющего конфликта, который был выгоден прошлой администрации.