Несмотря на заявления Дмитрия Пескова, отставка Корниенко кажется делом решенным. Мы спросили правозащитников и экспертов, чего они ждут от смены руководства ФСИН и кого видят преемником Корниенко.
Первый заместитель директора ФСИН Геннадия Корниенко Анатолий Рудый с начала сентября назначен временно исполняющим обязанности главы ведомства, рассказывают источники РБК. Информация о возможной отставке Корниенко появлялась на протяжении месяца, 1 октября «Интерфакс» сообщил, что это произошло.
На следующий день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что указ об отставке Корниенко еще не подписан, но не опроверг назначение Рудого врио директора ФСИН. Мы узнали, чего ждут правозащитники и эксперты от нового руководителя тюремного ведомства и кто с большей вероятностью может занять кресло Корниенко.
Председатель Комитета за гражданские права Андрей Бабушкин положительно оценивает итоги работы бывшего директора ФСИН. Правозащитник отмечает, что Корниенко принял руководство тюремной системой в трудное время и смог реализовать важные изменения в условиях содержания заключенных:
— Если подведем итог 7-летнего срока Корниенко, мы увидим, что закрыт ряд неперспективных колоний, которые находились вдали от цивилизации, снизилась смертность в тюрьме, повсюду появились видеорегистраторы, они стали самым главным фактором выявления случаев применения пыток и недозволенного воздействия. Появилось диетическое питание для разных категорий осужденных, выросло число условно-досрочных освобождений.
Бабушкин считает, что в целом результаты работы Корниенко на посту главы ФСИН отвечают ожиданиям гражданского общества. Он надеется, что ведомство возглавит человек из команды Корниенко, в частности правозащитник упомянул о первом заместителе главы ведомства – Анатолии Рудом:
— Он человек осторожный, тщательно изучающий любое изменение, самая главная заслуга – не позволяет раскрывать преступления через камеры, против того, чтобы следователи создавали в СИЗО «пресс-хаты». Я надеюсь, что тенденции, заложенные при Корниенко, будут развиваться и приобретут более широкий характер.
Член ОНК Москвы Евгений Еникеев ожидает он нового главы ФСИН решения старых проблем: с доступом правозащитников в СИЗО «Лефортово», ремонтом в СИЗО-7 и переполненностью московских изоляторов:
— До прихода нового человека сложно что-то сказать, время покажет. Из ожиданий лично у меня – хотелось бы, чтобы «Лефортово» перестало по факту подчиняться ФСБ. Потому что они там препятствуют общественному контролю, запрещают фотофиксацию, нет переводчиков для иностранных граждан, не хотят делать нормально изолированные санузлы в камерах. Не дают конфиденциально общаться с осужденными уже после вступления в силу приговора. Хочется, чтобы что-то сделали с перелимитом и медициной, но тут проблема уже не только ФСИН, но и судов.
Заместитель председателя ОНК Москвы, член СПЧ и Общественного Совета ФСИН России Ева Меркачёва надеется, что должность главы ФСИН займет человек гражданский. Она отмечает, что Корниенко, будучи выходцем из ФСО и фельдъегерской службы, не поддерживал применение в колониях и тюрьмах методов оперативников по выбиванию признательных показаний:
— Если придет человек, который связан со следствием, с оперативной работой, то он не сможет резко взять и изменить мышление. Если приходит тот, кто всю жизнь сажал, выбивал признания, он считает, что нормально, когда оперативники ходят в СИЗО как к себе домой, а помещать в «пресс-хаты», не лечить тех, кто отказывается сотрудничать со следствием, – это вполне себе допустимо.
Меркачёва сообщила, что, по ее наблюдениям, «пресс-хаты» в Москве сейчас практически не используются, и это изменение произошло за годы работы Корниенко.
— Когда я пришла в ОНК, тогда еще не было Корниенко, тогда мы прямо идем по СИЗО, находим камеру и четко понимаем – это «пресс-хата». Там все очень плохо, сидит какой-нибудь несчастный бизнесмен, рыдает, или полковник сидит с таджиками, моет им унитаз и согласен на все. Такого сейчас в Москве нет, – заявила Меркачёва.
Главный редактор портала «Медиазона» Сергей Смирнов согласен с тем, что назначение выходца из гражданских ведомств могло бы привести к изменениям в работе ФСИН, но не уверен, что это случится:
— Нет особой разницы, кто именно возглавляет службу, потому что любые изменения могут произойти только при одобрении политического руководства страны, у ФСИН нет возможности всерьез самостоятельно проводить реформы. Так что на данный момент без разницы, кто возглавляет ведомство. Возможно, назначение будет показательным, но я сомневаюсь, что главой ФСИН станет гражданский человек. А именно от него можно было бы ждать изменений.
Руководитель юридического департамента фонда «Русь сидящая» Алексей Федяров уверен, что пост руководителя тюремного ведомства займет выходец из структур ФСБ. При этом он считает, что глава ФСИН не станет независимой фигурой:
— Я думаю, что в пенитенциарном департаменте ФСБ смена руководителя. Сейчас на эту должность найдут очередного ракетчика или танкиста, полуотставника и бросят его на ФСИН. Ничего не поменяется, другого ФСИНа у нас не будет, но будет какой-то другой руководитель, который останется абсолютно подконтролен ФСБ.
Федяров не верит, что пост директора ФСИН займет назначенный врио Анатолий Рудый, который работал первым заместителем Корниенко.
— В таких структурах вообще не принято, когда приходит новый начальник, оставлять его же первого зама. Я очень сомневаюсь, что назначат Рудого, думаю, там будет какая-то другая серьезная фигура. Полагаю, и Максименко не будет с приходом новой команды, – заявил правозащитник.