Решения судов основываются на законах. Среди них законы процессуальные, определяющие как должен вестись судебный процесс и материальные, устанавливающие спорные отношения. Процессуальные законы применяются судами формально. А вот Верховный Суд с таким формализмом не согласился.
Жилищную организацию (ТСЖ) мировой суд оштрафовал на 10 тыс. руб. за невыполнение предписания жилинспекции.
Жалобы ТСЖ суды не удовлетворили. И только ВС РФ отменил наказание. «В силу положений ст.26.1 КоАП в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Несмотря на соответствующие доводы поданной жалобы законного представителя ТСЖ в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП законность предписания фактически проверена не была, правовой оценки на предмет соответствия требованиям действующего законодательства не только формы и порядка принятия предписания, но и содержания данного документа не дано, доводы заявителя должным образом не проверены, тогда как эти обстоятельства имеют существенное значение для выяснения вопроса о законности выданного товариществу предписания и разрешения настоящего дела о привлечении к административной ответственности за его неисполнение.
Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП является существенным, повлиявшим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела». Т. е. ВС РФ указал, что судам следует проверять не только формальные признаки соответствия постановления закону, но и существо дела, не смотря на то, что само неисполненное предписание не обжаловалось.
Постановление ВС РФ от 18.03.19 N 5-АД19-10
НАШ САЙТ urist27.com