Новосибирск не избалован масштабными мероприятиями. Пожалуй, самое сильное, что есть в регионе – это научные и деловые конференции. За все время своего существования город ни разу не становился ареной спортивного или артистического шоу мирового уровня. Зато именно здесь в 60-е годы состоялась крупнейшая и революционная, если верить моей академгородковской родственнице, тогда работавшей в ВЦ СО РАН, конференция по программированию.
Но любому городу хочется настоящего праздника – если уж не венецианского карнавала, то хотя бы ЧМ по футболу. И Новосибирску наконец все-таки повезло – на 2023 год намечено проведение молодежного чемпионата мира по хоккею. Казалось бы, отлично – приток туристов, доходы от рекламы, торговли, новый имидж!.. Но прежде чем считать доходы, городским властям необходимо привести город в порядок. В случае с Новосибирском «привести в порядок» - это не значит подмести улицы и установить новые лавочки. Это значит – решить старую как мир транспортную проблему.
Для тех, кто никогда не был в Новосибирске, главное, что нужно осознать – его географический размах. Жилые кварталы размазаны по обоим берегам Оби как тонкий слой масла по огромному бутерброду. Есть маленькая линия метро – спасибо, соединяет два берега. Поездка из одного конца города в другой, скажем, с Чистой Слободы или Юго – Западного жилмассива куда-нибудь в Снегири или в Академгородок – сравнима с путешествием из Подольска в Одинцово.
Городские власти попытались нивелировать затраты, как могли. Бог с ним, с аэроэкспрессом из аэропорта Толмачево на вокзал. РЖД сказал – нерентабельно, значит нерентабельно. Придумали поставить Ледовый дворец на последний пустующий пятачок в центре левобережья, аккурат у станции метро. Но все равно нужны новые дороги, транспорт, остановки – желательно, обогреваемые в сибирские морозы и прочие принятые в цивилизованном мире удобства. И на все нужны деньги.
Региональный бюджет по сравнению с соседними городами – курям на смех, всего-то 160 млрд руб. Первоначально дефицит был менее 5% - около 7 млрд руб., в майской редакции вырос до 8,5 млрд руб. Причиной увеличения разрыва стал рост расходов на подготовку города к соревнованиям мирового уровня, объяснял региональный министр финансов Виталий Голубенко летом этого года, выступая на бюджетном комитете.
Была надежда закрыть брешь за счет рост поступлений по налогам на прибыль и на имущество организаций."Дефицит в 8,5 млрд руб носит незаёмный характер", - подчеркивал финансист.
Но не удалось. В последних числах сентября минфин подвел итоги электронных аукционов на предоставление кредитов Новосибирской области среди коммерческих банков - всего семь торгов на 500 млн руб каждый. Участников было двое, Сбербанк и Открытие, Сбер проиграл – по каждому лоту его ставка была чуть выше, чем у "Открытия".
При этом условия, на которых область занимает деньги – особенно льготными не выглядят. Стоимость денег колеблется в районе 18% от суммы лота. Стартовая стоимость в каждом случае составляла около 90 млн руб., участники снижали ее на пару – тройку млн. Так, по первому лоту снижение составило с 91,42 млн руб до 85 млн руб. Открытие предложил на 400 ты руб меньше, чем Сбер.
Чтобы снизить расходы, избежав ненужных трат, губернатор Андрей Травников ввел в регионе казначейское сопровождение расходов, которое касается также крупных инвестпроектов с господдержкой. Но контроль над расходами - все-таки решает задачи роста доходов региона.
Одна из важных статей доходов – налоговая база от предприятий, работающих в регионе, и в отдаленной перспективе дополнительную отдачу могут принести новые производства в ТОСЭР и даже в Академгородке2.0, но это перспектива не одного года, а деньги нужны сейчас и сию минуту.
Последние годы усилиями минфина РФ долги регионов в целом по стране снизились, поэтому надежда регионального правительства на федеральный центр оправдана.