Жители не платят, потому что им за неуплату никто ничего не делает.
Только спустя три месяца, нежно расцеловав должника, можно предпринимать робкие попытки вводить санкции.
Причем внимательно к должнику присмотревшись:
- а вдруг это многодетная мать-одиночка? Почему-то именно эта категория социально незащищенных граждан практикует крайнюю степень правового нигилизма: управдом должен сам прийти к ним и предложить рассрочку и голову электрика на серебряном блюде, если у того рука не дрогнула ограничить электроснабжение;
- а вдруг это "сергёга-алкаш-нечего взять"? С таким бесполезно судиться, а заглушка в канализации грозит неприятностями всему подъезду, кроме, конечно, самого должника. Он просто не заметит.
- ну и наконец, стыдно, конечно, про такое говорить, но это честно: а вдруг это местный депутат-чиновник - не государственный служащий, каким каждый из нас хотел бы видеть каждого сотрудника каждого ведомства, а салтыков-щедринский "владелец корочки"? В этом случае даже долговые квитанции лучше всего печатать на съедобной бумаге - на случай неудачных переговоров.
Пока мы не примем (не согласимся с этим безо всяких НО) тезис о безоговорочных жестких мерах по отношению к любому должнику, люди будут продолжать платить в среднем на уровне 85%.
И, кстати, не важно, что там из утюгов поют про воров в энергетике и ЖКХ: те, кто не платят за жилье и коммуналку, сами воруют.