24 сентября 2019 года Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела обращение ГБУ социального обслуживания населения Архангельской области «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» о включении сведений об ИП Пермогорском Михаиле Сергеевиче в Реестр недобросовестных поставщиков.
По итогам электронного аукциона на выполнение работ по ремонту кровли здания отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, расположенного по адресу: д. Верхняя Сергиевская, д. 2, Красноборского района Архангельской области ИП Пермогорский М.С. признан победителем, второе место получил участник закупки – ООО «Мегасервис».
В установленные законом сроки из-за проблем со здоровьем победитель электронного аукциона не смог заключить контракт и Заказчик признал данного участника уклонившимся от заключения контракта.
Проект контракта был направлен участнику №2 (ООО «Мегасервис») для подписания. Однако, данный участник, воспользовавшись своим правом, отказался заключать контракт на выполнение работ по ремонту кровли здания отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, расположенного по адресу: д. Верхняя Сергиевская, д. 2, Красноборского района Архангельской. Заказчик поспешил и признал второго участника закупки уклонившимся от заключения контракта, что не предусмотрено нормами ФЗ «О контрактной системе».
По результатам рассмотрения обращения Комиссия Архангельского УФАС России приняла решение не включать сведения, представленные Заказчиком, в отношении Пермогорского М.С. в Реестр недобросовестных поставщиков, а также выдать предписание об отмене протокола о признании участника закупки ООО «Мегасервис» уклонившимся от заключения контракта.
https://arhangelsk.fas.gov.ru/news/9577
____________________________
Действительно, частями 4 - 6 статьи 104 Закона N 44-ФЗ установлены случаи направления заказчиком в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, предусмотренных статьей 104 Закона N 44-ФЗ, а именно:
- В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта;
- В случае, если участник закупки, с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных пунктами 24, 25 - 25.3 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, уклонился от заключения контракта;
- В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Таким образом, случай, при котором участник закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, уклонился от заключения контракта и контракт не заключен со вторым участником, не относится к случаям направления заказчиком в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, предусмотренных статьей 104 Закона N 44-ФЗ.