Cпикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси заявила, что в нижней палате начинается формальная процедура импичмента президента Трампа.
Причина – разговор с Зеленским, в котором Трамп просил украинского президента содействовать в начале расследования в отношении Джо Байдена (фаворит текущей предвыборной гонки от демократов) и его сына Хантера Байдена, являющегося членом совета директоров украинского газового холдинга Burisma. Пелоси заявила также, что украинская история – не единственный повод для начала импичмента.
Госсекретарь США Майк Помпео получил разрешение от правительства Украины опубликовать расшифровку разговора между лидерами двух государств, объявил американский президент Дональд Трамп: "Госсекретарь Помпео получил разрешение от правительства Украины обнародовать стенограмму телефонного разговора, который я провел с их президентом. Они тоже не знают, в чем дело». В сентябре источники сообщали, что в телефонном разговоре Трамп оказывал давление на украинского президента Владимира Зеленского и требовал от него начать расследование против сына бывшего вице-президента США Джо Байдена.
МИД Украины опроверг информацию о давлении американского лидера на украинского коллегу.
А вы помните попытку импичмента Клинтона в конце 90-х? Тогда ситуация выглядела намного серьёзней – факт того, что Клинтон врал под присягой был достаточно очевиден. Закончилось ничем. Для инвесторов бегство от рисков на тех новостях стало хорошей buy opportunity. Нечто похожее будет и сейчас.
Как устроена процедура импичмента президента США
Согласно Конституции США, Конгресс может отстранить президента до окончания срока в связи с «госизменой, взяточничеством и другими тяжкими преступлениями и проступками (high crime and misdemeanors)». Термин high crime and misdemeanors пришел из британского права, где эта формула традиционно использовалась для отстранения от власти коронованных особ. Это не обязательно означает буквальное нарушение уголовного законодательства, речь скорее о злоупотреблении властью.
Процедура импичмента начинается с того, что юридический комитет Палаты представителей (или специально созванный комитет) формулирует статьи обвинения и предъявляет их всей Палате. Происходит голосование, если хотя бы одна из статей набирает большинство голосов, президент считается подвернутым импичменту (то есть обвиненным, но пока не отстраненным). В палате представителей у демократов, официальных противников Трампа, большинство.
После этого материалы направляются в Сенат — верхнюю палату американского парламента. Сенат сейчас контролируют республиканцы — однопартийцы Трампа. Сенат проводит аналог судебного процесса под контролем главного судьи Верховного суда. Строгих правил, описывающих эту процедуру, не существует, так что, возможно, сенат будет опираться на исторический опыт. Команда из палаты представителей играет роль обвинения, у президента могут быть адвокаты, а сенаторы выступают в роли присяжных.
Чтобы отстранить президента, нужно, чтобы 2/3 сенаторов согласились с обвинением. В противном случае президент остается в своем офисе.
Ясно, что шансы реально отстранить Трампа от власти сравнительно невелики. Но зато возможностей говорить о его проступках и ошибках в преддверии выборов 2020 года у демократов будет много.