Антимонопольный комплаенс – это система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
Целью антимонопольного комплаенса является выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства, снижение вероятности совершения нарушения.
В целях оценки рисков нарушения ФАС России антимонопольного законодательства, был проведен анализ факторов, событий и обстоятельств, которые влияют на совершение нарушений.
Основные факторы, влияющие на совершение нарушений:
- неправильное толкование УФАС антимонопольного законодательства;
- нарушение УФАС единообразия применения антимонопольного законодательства;
- недостаточность доказательственной базы (отсутствие документов и сведений, принятых в качестве доказательств);
- изменение судебной практики.
Так, согласно докладу, в 2018 году ФАС (и территориальными управлениями)
- принято 2570 решений о нарушения антимонопольного законодательства. Из них 35 решений были обжалованы в апелляционной коллегии ФАС России. 9 решений были полностью отменены;
- 11,23 % от общего количества принятых УФАС решений о нарушении антимонопольного законодательства были отменены в судебном порядке;
- прокуратурой было проведено 11 проверок УФАС, из них только в трех случаях нарушения нашли свое объективное подтверждение;
- Счетной палатой РФ не было обнаружено нарушений антимонопольного законодательства;
- 11 исковых требований (из 18) к ФАС о возмещении судебных расходов и (или) взыскании убытков были удовлетворены в судебном порядке.
ФАС отмечает, что имеется тенденция к снижению количества нарушений, осуществленных антимонопольными органами.
