В государственную думу правительством был внесен законопроект, который предусматривает разрешение на застройку лесных территорий объектами туристической инфраструктуры
Это говорит в пользу того, что чиновники всерьез заинтересовались вопросом максимально полного использования лесных ресурсов и простой вырубки или продажи дикорастущих ресурсов (об этом мы писали ранее) им не кажется достаточным – очередь дошла до застройки.
В статье о платных дикоросах мной было высказано предположение о том, что в планах министерств может быть максимальная передача лесного фонда в руки частников (аренда) под различные хозяйства, по аналогии с землями водного фонда, львиная доля которых сегодня уже у частников. Новый законопроект явно призван повысить привлекательность земель лесного фонда для потенциальных арендаторов (берите и делайте что хотите).
Положение на сегодняшний день
Надо сказать, что действующий лесной кодекс и сегодня разрешает строительство в лесной зоне рекреационных объектов, с оговоркой на то, что постройки не должны быть капитальными. В ряде случаев вопрос капитальности решается использованием свайного фундамента. Однако, свайный фундамент - довольно спорный критерий капитальности и даже судебная практика не едина по данному вопросу. Другим ограничением является разрешение на застройку не более 10% арендуемого лесного участка. Перевод же лесных земель в иные категории является достаточно сложным, затратным и далеко не всегда возможен.
Что планируется
Проект предусматривает увеличение застраиваемой зоны до 20% от арендуемого участка. На застраиваемом участке должна быть предусмотрена застройка лесным планом региона. При этом, доля таких участков не должна превышать 3% всего лесного фонда региона.
Сохраняется запрет на жилищную застройку в лесной зоне, но чисто технически возможно строительство коттеджей «для отдыха» и это вызывает опасения, что «правильным» инвесторам жилая застройка будет фактически доступна.
Поправки так же позволят легализовать существующие коттеджные поселки, чаще всего принадлежащие власть имущим людям, но фактически построенные с нарушением закона.
Негативные стороны
Первыми тревогу начали бить «зеленые» и несмотря на критичное отношение к подобным организациям в данном случае сложно не согласиться с их доводом о том, что наибольшую инвестиционную привлекательность будут иметь леса рядом с крупными жилыми массивами, что приведет к тому, что во многих местах подходы к лесу будут «озаборены» и затруднен доступ на формально свободные участки. Такая практика активно применяется с водным фондом по всей стране уже сегодня, т.е. при том что блокировать доступ к водным объектам по закону нельзя, фактически это делается.
Чего хочет добиться правительство, по моему мнению? - Максимально передать земли лесного фонда в руки частных инвесторов и дать им максимальные законные возможности недопуска населения на арендованные территории (раз уж по закону просто продать лес нельзя). Кроме того, в случае застройки можно будет собирать налог по кадастровой стоимости за недвижимое имущество.