Со статьями Уголовного кодекса, оканчивающимися на 8, последнее время прямо-таки какая-то беда. Поэтому в свете дела Павла Устинова мы решили разобраться, что такое применение насилия в отношении представителя власти и как оно квалифицируется.
Статья 318 существует в Уголовном кодексе с 1996 года. И за двадцать с лишним лет состав преступления не менялся ни разу. Говорит ли это о высокой правовой технике или о чем-то другом – остается только догадываться.
А вот наказание претерпевало изменения:
По ч.1 – применение не опасного для жизни или здоровья насилия - сумма штрафа потихоньку увеличилась до 200 тысяч рублей или зарплаты за период до 18 месяцев. В сроке ареста остался только верхний предел – 6 месяцев. Появились принудительные работы на срок до 5 лет.
Что касается лишения свободы, то максимальные 5 лет по ч.1 остались неизменными, а вот по ч.2 - применение опасного для жизни или здоровья насилия - существовавшая когда-то нижняя граница в те же 5 лет исчезла. Теперь наказание составляет до 10 лет лишения свободы.
Что карается такими санкциями
Часть первая 318 статьи описывает состав преступления так:
«Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей».
Картина складывается следующая:
Преступник: физическое вменяемое лицо от 16 лет
Потерпевший: представитель власти или его близкие.
Но кто такой представитель власти и кто такие близкие?
Представитель власти:
1. должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа (МВД, ФСБ, Росгвардия, таможенные органы, внешняя разведка и прочие),
2. иное должностное лицо, наделенное распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. За этой длинной формулировкой кроются сотрудники санэпидемнадзора, рыбнадзора, экологического контроля и прочих органов.
В целом - это те люди, чьим приказам простые граждане обязаны подчиниться.
Близкие:
Это не только родственники - родители, супруг, дети, сестры и братья, дедушки и бабушки, усыновители и усыновленные, а еще и те, кто просто дорог и важен потерпевшему.
Что делает преступник: применяет насилие или угрожает его применить. Насилие может быть и физическим, и психическим. А угрожать он может представителю власти чем угодно, вплоть до убийства.
А теперь самое интересное – опасность для жизни и здоровья.
В ч.1 ст.318 речь идет о не опасном для жизни или здоровья насилии, а в квалифицирующей части 2 – наоборот, об опасном.
Что опасно для жизни и здоровья, а что нет
Не опасны для жизни побои, причинение физической боли или ограничение свободы потерпевшего. Кстати, ограничение свободы должно быть хоть сколько-нибудь длительным и активным. Поэтому связать руки, заключить в наручники, запереть в комнате равно ограничить свободу, а вот просто прижать к забору – нет.
В опасный же вред здоровью судебная практика включает любой вред здоровью: и тяжкий, и средней тяжести, и даже легкий.
А злополучный вывих плеча росгвардейца и будет вредом здоровью. Легким или средней тяжести – зависит от экспертизы.
Поэтому с этой точки зрения, строго формально – переквалификация с ч.1 на ч.2 ст.318 в деле Устинова абсолютно оправдана.
Но вот что важно. Для привлечения по этой статье необходимы еще две составляющие.
1. Применение насилия должно быть напрямую связано с деятельностью пострадавшего.
Если в темном переулке нападут на полицейского просто так, не зная, что он полицейский – это будет просто причинение вреда здоровью (ст.111, 112, 115)
А вот если на полицейского нападут в темном переулке из-за того, что он когда-то отвез в вытрезвитель друга нападавшего – это уже ст. 318.
Говоря формально, росгвардейцу вред был причинен именно в связи с его деятельностью.
2. Умысел.
Преступник должен однозначно хотеть применить насилие именно по отношению к представителю власти. Он должен осознавать свои действия, знать о последствиях и желать их наступления.
Был ли умысел у Устинова? По видео выглядит как вряд ли. А отсутствие умысла означает отсутствие состава преступления.
И напоследок немного статистики.
За 2018 год по 318 статье были осуждены 6 695 человек, из которых 5 960 человек – по ч.1, а 735 – по ч.2. Оправданы по ч.1 – трое, по ч.2 – 0. За отсутствием состава преступления прекращено 1 дело по каждой из частей.
Мы не знаем, какова будет статистика Судебного департамента Верховного Суда за 2019, но надеемся, что дело Павла Устинова пополнит графу «прекращено за отсутствием состава преступления».