Оно, в свою очередь, может привести к увеличению заповедных территорий, в том числе за счет выделенных в аренду структурам, аффилированным с курортом «Роза Хутор».
Подготовка обновленной версии положения «О Сочинском национальном парке» идет в настоящее время в министерстве природных ресурсов и экологии РФ. Новая версия документа связана с принятым 19 июня 2017 года постановлением правительства РФ № 729 «О расширении территории Сочинского национального парка», сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к ведомству.
Собеседник издания рассказал, что в национальном парке с целью реализации постановления провели лесоустройство с нанесением на карту новой конфигурации лесных массивов.
«Зонирование участков в границах нацпарка в разные периоды может быть разным, запрещено лишь уменьшение общей площади ООПТ. Описание участка идет по преобладающей породе леса, но породы меняются естественным путем, например, на месте массива каштана появляются бук или дуб. Изменения идут и в результате каких-либо чрезвычайных ситуаций, в частности, на Кавказе практически погиб самшит — растение из Красной книги, сейчас на этих участках преобладают другие породы леса. Соответственно меняется и режим охраны, и зонирование участков, что будет отражено в новой версии положения о ФГБУ», — заявил источник «Ъ».
Как утверждает другой, близкий к Минприроды, источник, изменение зонирование приведет к тому, что получившие в аренду земельные участки в границах ООПТ коммерческие структуры, включая и ООО «Роза Хутор», лишатся возможности возводить на них объекты социально-культурного назначения, поскольку территориям придадут статус заповедных.
Издание напоминает, что в 2017 году в рамках инвестиционного проекта «Развитие территорий Красной Поляны в целях туризма и отдыха на 2016–2028 годы» аффилированным с «Роза Хутор» компаниям был выделен в аренду на 49 лет раз участков Сочинского национального парка и Сочинского заказника с целью развития спорта и туризма. Как тогда писала Lenta.ru со ссылкой на представителей курорта, «указанные в документе участки расположены преимущественно на северных склонах хребта Аибга и относятся к землям рекреационного назначения нацпарка, а также заказнику», на них с целью «дальнейшего развития Красной Поляны как горнолыжного и горноклиматического курорта» предполагалось создать рекреационные, спортивные и бальнеологические объекты.
По мнению представителей «Интерроса», расширение курортов Красной Поляны было очевидной необходимостью» в связи со «стремительным развитием внутреннего туризма» и ростом турпотока в летний и зимний периоды.
«То, что застройщики разрушают уникальную природу парка и даже претендуют на Кавказский заповедник,— это факт, но в данном случае зонирование не так важно — с 3 июля 2018 года, когда были внесены изменения в ФЗ «Об особо охраняемых территориях», в национальных парках вообще запрещено строительство капитальных спортивных объектов, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур. Если застройщики будут настаивать на своем — это будет явное нарушение закона, которое неправительственные организации несомненно будут обжаловать», — отметил, в свою очередь, руководитель программы по особо охраняемым природным территориям «Гринписа России» Михаил Крейндлин.
На вопрос «Ъ» о переводе арендованных участков в заповедную зону национального парка в пресс-службе курорта не ответили, но подчеркнули, что решение о предоставлении в аренду земельных участков остается актуальным.
«В своей деятельности курорт «Роза Хутор» руководствуется только теми документами, которые утверждены правительством РФ. Закрепленное в распоряжении правительства РФ от 30 марта 2017 года решение о предоставлении в аренду земельных участков для развития рекреации в Сочинском национальном парке в районе Красной Поляны остается актуальным», — заявили в пресс-службе.
ФГБУ «Сочинский нацпарк» предложил изданию со всеми вопросами обращаться в Минприроды, где подтвердили, что проект положения «О Сочинском национальном парке» проходит процедуру разработки в департаменте госполитики и регулирования в сфере развития ООПТ ведомства.
«Определение функционального зонирования ООПТ — прерогатива научно-технического совета ФГБУ, в управлении которого находится ООПТ, после чего решение научно-технического совета рассматривается и утверждается Минприроды. Пока таковое решение не принято, говорить о каких-либо пересмотрах договоренностей с ООО «Роза Хутор» и другими арендаторами преждевременно», — заявили в министерстве.
За разъяснениями в Минприроды обратилось агентство ТАСС, которому там сообщили, что пока ведомство не принимало никаких решений о границах Сочинского нацпарка, которые привели бы к сокращению арендуемых коммерческими структурами площадей.
«Пока таковое решение не принято, говорить о каких-либо пересмотрах договоренностей с ООО «Роза Хутор» и другими арендаторами преждевременно», — заявили в пресс-службе Минприроды.
Собеседник агентства добавил, что проект положения «О Сочинском национальном парке» сейчас проходит процедуру разработки в департаменте государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Минприроды России.
«Определение функционального зонирования ООПТ — прерогатива научно-технического совета Федерального государственного бюджетного учреждения, в управлении которого находится ООПТ, после чего решение научно-технического совета рассматривается и утверждается Министерством природных ресурсов и экологии РФ», — по сути, в Минприроды повторили данный ранее комментарий «Ъ» по этому вопросу.