Если до 1 декабря Россия не предоставит Центру всемирного наследия ЮНЕСКО комплексную оценку воздействий и последствий всех существующих и планируемых документов по управлению водными ресурсами озера Байкал и их использованию, то озеро могут перевести в список «Наследие в опасности». Об этом сообщается в докладе Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ).
– Совет полагает, что для того, чтобы предотвратить такой сценарий, следует составить подробный план действий и приступить к его выполнению, отразив это в отчете для комитета Всемирного наследия, – говорят в СПЧ.
Отказ России проводить оценку воздействия на окружающую среду в соответствии с рекомендациями Международного союза охраны природы может быть охарактеризован как грубое нарушение Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.
Кроме того, Совет согласен с мнением учёных и представителей природоохранного сообщества, которые справедливо указывают на то, что к Байкалу нельзя подходить с общими мерками.
– Это уникальное в глобальном масштабе озеро требует особого отношения и особых норм, ограничивающих воздействие на него. Воздействие, которое человек может позволить себе в отношении большинства водоёмов мира, недопустимо на Байкале, имеющем гораздо более низкие способности к самоочищению, – отмечается в докладе. – Полагаем, что существующие противоречия в научных оценках ситуации на Байкале должны разрешаться в пользу принятия наиболее жёсткого из возможных решений по ограничению воздействия человека, приниматься во внимание не оптимистическая, а пессимистическая оценка возможных последствий.
В этой связи Совет считает необходимым провести в течение 2019-2020 года дополнительные работы по поиску и внедрению наилучших технологий очистки стоков, применяемых в развитых странах. В мире накоплен огромный опыт обращения со сточными водами, в том числе и не связанный с сооружением традиционных очистных установок, которые, как показывают учёные, не обеспечивают требуемое для Байкала качество стоков.
– Представляется необходимым внимательно изучить этот опыт и реализовать в байкальском регионе наиболее безопасные из них, имея при этом в виде главной цели полное прекращение сброса в Байкал стоков. Кроме того, необходимо проведение уполномоченными органами регулярного надзора за выполнением технических условий эксплуатации и регламента очистки сточных вод действующими и строящимися очистными сооружениями, – говорят в СПЧ.