Семейственность, клановость - вот характеристики современного государственного управления в России и российской политической системы.
Талантливому специалисту из рабоче-крестьянской среды, например, из какого-нибудь региона (включая Москву и Питер) вряд ли будет открыта карьерная дорога наверх, если он не член или родственник, друг, кум или ещё кто члена местного (регионального, федерального) клана.
Социальные лифты, которые были в Союзе и о которых многие говорят, что они есть, сейчас НЕ РАБОТАЮТ.
Нет никаких социальных лифтов.
А те, кто говорит обратное, врут.
Эти подъёмные устройства, как эффективный способ применить свои таланты и умения, поддерживаемые в своё время властью и сильными мира сего, были успешно и сознательно ликвидированы "нуворишами" примерно в начале 90-х.
Почему так произошло?
Потому что 30 лет назад в основу взаимоотношений "человек-человек" и "человек-государство" легла кредитно-денежная политика.
Управление активами.
Менеджмент.
Слияния и поглощения.
Контроль рисков.
Первичная приватизация госимущества изменила ментальность и мироощущение приватизаторов и приближённых к ним, пробудила в них огромную любовь к деньгам и роскоши, одновременно с этим "наградив" их чувством патологического страха потерять "непосильно нажитое".
"Золотой телец", идол, хочет качественной защиты.
Он не терпит профанов и ссыкунов.
Он не любит нервничать и сомневаться.
Он требует безоговорочного поклонения и подчинения.
Для современного российского чиновника или политика предоставить кому-то, не своему, чужому, возможность двигаться "по службе" - это означает подвергнуть риску утраты контроля над личными финансовыми потоками, на которые завязана куча народа. Такие риски никто нести не хочет.
"...Вы что там? Идиоты?
У меня миллионы, миллиарды крутятся.
А счета кто оплачивать будет?
А чемодан, который раз в месяц ждут ТАМ, наверху, я чем наполнять буду? Фантиками?.."
Поэтому, папа, министр Иванов, тянет и будет тянуть в министерство сына Иванова, его жену, сестру жены и подружку сестры жены (если симпатичная и без комплексов). Плюс все, кто связан с супругой министра, с родителями министра, братьями и сёстрами и т.д.
Плюс дядя Женя и его друзья.
Плюс Джон из Калифорнии.
И это только одно "высокопоставленное лицо".
А есть ещё замы, помощники, секретари.
А ниже - начальники управлений и департаментов, служб и отделов.
На каждого, мало-мальски "большого" чиновника, получается весьма внушительная толпа, измеряемая тысячами лиц и их подобий.
А на круг, в масштабах Федерации, выходит, это не тысячи, а миллионы.
Так есть.
Так будет.
Будет до определённой поры.
Возможно ли что-то поменять?
Безоговорочно уверен, что да.