Верховный суд принял Постановление Пленума ВС РФ от 25.06.19 г. N 20
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГЛ. 12 КоАП, в котором подробно объяснил целый ряд вопросов, возникающих на практике при наказании владельцев транспортных средств и водителей.
В постановлении 4 раздела
I. Вопросы квалификации отдельных административных
правонарушений
II. Вопросы фиксации административных
правонарушений работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции
фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
фото- и киносъемки, видеозаписи
III. Вопросы назначения и исполнения отдельных видов
административных наказаний
IV. Заключительные положения
Попробуем помочь разобраться в этом обширном документе
1.КТО ВОДИТЕЛЬ? ТРАНСПОРТ ЧТО?
Водитель - лицо управляющее транспортным средством, независимо от наличия прав. Ещё водителем является погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также водитель гужевой повозки (саней). И ваш инструктор во время обучения вождению.
Транспортными средства:
-подлежащие госрегистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см. и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час,
-подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час,
-подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам,
-трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины,
-транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед). Понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП расширительному толкованию не подлежит.
Но предусмотрена административная ответственность и лиц, управляющих иными средствами передвижения (в частности, велосипедами, гужевыми повозками) при нарушении ПДД.
2.КТО НАРУШИЛ?
Тот кто за рулём.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, выражается в управлении ТС, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на госучет) или по внесению изменений в регистрационные данные ТС в случаях, установленных законом, в том числе когда ТС было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация ТС прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке ТС, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации ТС (внесению изменений в регистрационные данные ТС), квалифицируется по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.
Управление трактором, самоходной дорожно-строительной, иной самоходной машиной и не подлежащими госрегистрации ТС, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.
Продолжение следует.