http://nb-forum.ru/useful/social_investing/sovpadenie-interesov-vagit-alekperov-forbes
Механизмы социального предпринимательства и импакт-инвестирования призваны дополнять деятельность государства и служить экспериментальной площадкой для создания социальных инноваций. При этом основные сложности, возникающие у социальных предприятий, связаны не только с недостаточностью финансирования, но и с самим экспериментальным характером их деятельности. Эти предприятия должны не только сформировать более эффективный по сравнению с существующими метод решения социальной проблемы, не только создать устойчивую бизнес-модель, но и убедить других стейкхолдеров в своей высокой социальной и экономической эффективности.
Задача, как видите, не из легких. Многие правительства осознали, что такие предприниматели — идеальные творцы перемен на местах, и в тех странах, где социальное предпринимательство было всемерно поддержано со стороны государства, были достигнуты впечатляющие результаты.
Мы в Фонде "Наше будущее" никогда не ставили вопрос о том, что импакт-инвесторы и социальные предприниматели должны заменить собой государство. Это невозможно и нерационально.
Невозможно потому, что далеко не каждая социальная проблема может быть решена с помощью предпринимательства. Например, экстренная помощь жертвам стихийных бедствий. Социальные предприятия в первую очередь должны дополнять государственные меры поддержки, направленные на создание равных возможностей для всех категорий граждан и повышение качества их жизни, что предусмотрено конституцией нашей страны.
С точки зрения инвестирования социальные предприятия являются интересным объектом: часть из них, работающая в качестве поставщиков социальных услуг по 442-ФЗ, при высоком качестве своих услуг может быть обеспечена гарантированным доходом, что важно для инвестора. Кроме того, социальные предприятия интересны для среднего и мелкого импакт-инвестора, поскольку в социальном предпринимательстве чаще всего развиваются проекты с низкой капиталоемкостью. Что касается инвестиционной стратегии Фонда "Наше будущее", то мы изначально ориентировались на достижение максимального социального эффекта при одновременном внедрении финансовой дисциплины у предпринимателей и стимулирования их к качественной организации бизнеса, поэтому и выбрали в качестве основного инструмента инвестиций беспроцентный заем.
Импакт-инвестирование не подменяет, а дополняет государственные функции, предлагает свои возможности и компетенции — в результате получается партнерство с синергетическим эффектом.
Уже через два года мы вышли на новый уровень партнерства — договорились с Правительством Ханты-Мансийского округа о совместном проекте "Социальные инвестиции". Мы совместно разработали модель реализации этого проекта. Специалисты Фонда "Наше будущее" подготовили комплект документации по структурированию и сопровождению инвестиционных сделок. Правительство Югры выступило посредником между инвесторами и социальными предпринимателями, гарантируя первым окупаемость вложений (например, за счет оплаты социальных услуг из бюджета), а вторым — поддержку в реализации бизнес-плана. В результате нам удалось сформировать пул инвесторов и структурировать сделки по восьми проектам на сумму около 116 млн рублей.
Соглашения о сотрудничестве в сфере развития социального предпринимательства у нас есть теперь с региональными органами исполнительной власти, общественными организациями и другими партнерами буквально по всей России: с Калининградской и Ленинградской областями, Ямало-Ненецким автономным округом, Нижегородской областью и Алтайским краем, Архангельской и Астраханской областями, Республикой Коми и Волгоградской областью, Ставропольским краем и Татарстаном, Орловской областью и Пермским краем.
Деятельность Фонда "Наше будущее" получила поддержку и на федеральном государственном уровне. Представители Фонда входят в правительственные комитеты и рабочие группы по развитию социальной сферы России, подготовленные ими рекомендации используют Совет Федерации, Государственная Дума и профильные федеральные министерства. В июле этого года президент Владимир Путин подписал очень важные для нашей отрасли дополнения к закону "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Законопроект, инициированный Минэкономразвития России, был разработан во исполнение поручения президента РФ по итогам встречи с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтерского движения летом 201 7 года.
Социальные предприниматели имеют возможность работать более оперативно, чем государство. Еще несколько лет назад крайне остро стояла проблема обеспеченности детей местами в детских садах. Социальные предприниматели на протяжении ряда лет активно работают для ее решения. На сферу дошкольного образования приходится почти 30% проектов, участвующих в конкурсе "Социальный предприниматель", который организует Фонд "Наше будущее". Частные детские сады, группы временного пребывания и развивающие центры заметно снизили нагрузку на муниципальные дошкольные учреждения. Экономия бюджетных средств от привлечения частных поставщиков услуг дошкольного образования в отдельных регионах достигает 1 млрд руб. То же самое происходит и в сфере услуг для старшего поколения. Поддержка предпринимателей, открывающих частные пансионаты для пожилых людей, центры временного пребывания или досуга, обходится бюджетам регионов гораздо дешевле, чем создание и управление домами престарелых полностью за свой счет. При этом качество жизни для бенефициаров услуги получается выше. В России доля частного капитала в социальной сфере составляет не более 2-3%, так что нам есть куда расти.
Новый федеральный закон предоставляет органам государственной власти и местного самоуправления полномочия оказывать субъектам социального предпринимательства поддержку — инфраструктурную, имущественную, финансовую, информационную, в сфере профессионального обучения, в развитии межрегионального сотрудничества и так далее. Думаю, что в течение нескольких лет социальное предпринимательство станет вполне традиционной отраслью экономики в России. Это крайне полезное для общества взаимовыгодное партнерство власти и бизнеса, и оно должно развиваться и совершенствоваться.
http://nb-forum.ru/useful/social_investing/sovpadenie-interesov-vagit-alekperov-forbes