В Министерстве считают, что функции различных ведомств дублируются, а расходы на содержание госслужащих растут. Чтобы избежать дублирующих функций, Минфин предлагает отдать их на аутсорсинг или передать некоторые функции спецучреждениям и ведомствам (путь централизации).
Так, Министерство финансов предлагает передать Казначейству ведение бюджетного учета и отчетности. Финансовые функции останутся у министерств и ведомств. В финансовом ведомстве полагают, что централизация должна повысить прозрачность и снизить расходы бюджета.
Аутсорсинг (или аутстаффинг) стал популярен в России совсем недавно. Многие компании не могут позволить себе держать в штате высококлассных специалистов, оплата труда которых составляет значительную часть бюджета компании, но при этом не всегда есть возможность обеспечить им полную занятость. Поэтому многие фирмы отправляют таких сотрудников за “штат” и оплачивают им только по факту выполненной работы. Либо прибегают к услугам других компаний.
Аутсорсинг больше распространен в мелком и среднего бизнесе, однако крупные компании при возможности также переходят на аутсорсинг, значительно выигрывая на бюджете.
Один из ярких примеров, когда крупная компания прибегает к аутсорсингу и строит на этом всю свою работу это Икея. Как известно у компании практически нет своего производства, она сотрудничает с 2500 проверенными поставщиками. Логистика Икеи также предоставлена другой организации. Сама компания все свои усилия вкладывает в развитие розничного бизнеса, а инфраструктура отдана сторонним организациям.
Еще один пример взаимовыгодного сотрудничества это фирма Kodak. Для Kodakа все услуги в сфере IT и высоких технологий выполняет компания IBM.
Самые популярные услуги на аутсорсинге это юриспруденция, бухгалтерские услуги, аудит, реклама, консалтинговые услуги и т.д. Одним из преимуществ аутсорса является возможность сконцентрироваться на основной деятельности, а не основные функции передать сторонней организации. Аутсорсинг выгоден тогда, когда оплата услуг сторонней компании будет выгоднее содержания собственного сотрудника или целого отдела. Ещё один плюс в том, что организации, занимающиеся аутстаффингом предлагают более высокое качество работ/услуг и несут за неё ответственность.
При такой эффективности аутсорсинга решение Минфина о делегировании полномочий становится вполне логичным и уместным. В настоящее время наблюдается рост рынка аутсорсинговых услуг. Это говорит о том, что бизнес как крупный, так средний и мелкий весьма заинтересован в этих услугах, и эта ниша будет развиваться.