Антикоррупционное агентство Совета Европы (ГРЕКО) опубликовало свой четвертый оценочный отчет о мерах по реализации оставшихся Рекомендаций по преступности и прозрачности директив партийного финансирования, принятых российскими властями с момента публикации предыдущего отчета в июне 2018 года. ГРЕКО сожалеет, что в этой области не было достигнуто ощутимого прогресса.
ГРЕКО с обеспокоенностью отмечает, что через семь лет после представления рекомендаций Государственная Дума не приняла проект федерального законодательства, в котором содержатся транспонируемые рекомендации по криминализации, и не внесла поправки в Уголовный кодекс.
Что касается рекомендаций по прозрачности финансирования партий, ГРЕКО приветствует тот факт, что был предпринят ряд шагов для повышения прозрачности, а именно поправки к Закону о федеральных политических партиях, Федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав. и право голоса. участие граждан Российской Федерации в референдуме, а также реформа Кодекса об административных правонарушениях.
Греко также отмечает результаты сводного анализа российскими властями жалоб на злоупотребления служебным положением, полученных в предыдущее время и во время президентских выборов (декабрь 2017 года — апрель 2018 года).
Согласно результатам анализа, ЦИК получила 143 651 жалобу, из которых 417 (0,3%) касались возможного злоупотребления служебным положением, но только 9 жалоб частично подтвердили информацию, и ни одна из жалоб не касалась злоупотребления. официальная позиция при финансировании избирательной кампании.
GRECO серьезно сомневается в этих результатах, указывая на то, что ни в одной из жалоб, полученных различными компетентными государственными органами, не было выявлено случаев злоупотребления властью. Это несколько противоречит выводам ГРЕКО о том, что такая проблема очень широко распространена. Кроме того, до сих пор нет четких положений, определяющих, когда начинать «предвыборный период».
Важной рекомендацией ГРЕКО была необходимость укрепления независимости избирательных комиссий. Принимая к сведению поправку в законодательство для проверки лиц, которые могут составить судимость и взять на себя предыдущие административные обязанности до назначения в Комитет, ГРЕКО отмечает, однако, что основная область общественное недоверие и заявления о том, что члены совета будут находиться под наблюдением. влияние государственного аппарата.
С текстом отчета можно ознакомиться на нашем сайте http://european-court-help.ru/?p=19319