Понятие материнский капитал введено федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Издание этого закона было направлено на создание мер, обеспечивающих:
- возможность улучшения жилищных условий,
- возможность получения образования,
- социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов,
- повышения уровня пенсионного обеспечения родителя.
Итак, материнский капитал, выдается из средства федерального бюджета, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию вышеуказанных мер. Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Сертификат выдается матери ребенка и в некоторых случаях отцу, которые вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр в территориальный орган Пенсионного фонда за его получением в любое время после возникновения права на материнский капитал путем подачи соответствующего заявления.
Право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
4) мужчины - отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, отмены усыновления ребенка;
5) у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (при отсутствии родителей или утрате права ими).
Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) указанного ребенка.
Материнский (семейный) капитал установлен при принятии закона в 2007 году в размере 250 000 рублей.
Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
Размер материнского капитала и размер оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала ежегодно пересматриваются с учетом темпов роста инфляции.
Точная сумма материнского капитала в 2019 году равна 453 026 рублям.