Законодательное собрание Нижегородской области 29 августа 2019 года рассмотрело проект изменений в закон “О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей”.
Напомним, фракция КПРФ внесла этот проект в мае 2019 года. Депутаты предлагают выплачивать материнский капитал за рождение (усыновление) второго ребенка в размере 100 тысяч рублей. В действующей редакции размер макапитала составляет 25 тысяч рублей и выплачивается исключительно при рождении (усыновлении) второго и последующих детей в период с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно. То есть, родившие (усыновившие) второго ребенка после 31 декабря 2016 года региональный материнский капитал не получают.
Кроме того, предлагается увеличить региональный маткапитал при рождении третьего и последующих детей со 100 тысяч до 200 тысяч рублей на детей, рожденных с 1 января 2020 года.
На указанные цели в 2020 году необходимо будет 1,06 млрд рублей, в 2021 году – около 1,27 млрд рублей.
В середине июня этот законопроект был снят с повестки и отложен, так как не поступил отзыв правительства Нижегородской области. Отзыв поступил 27 июня. В ответе правительства сообщалось, что в законопроекте не указаны источники финансирования. Компартия в своей инициативе указывала, что источник должен быть определен правительством при формировании проекта бюджета на 2020 и последующие годы.
Но правительство сообщило, что дополнительные деньги в указанном размере на выплаты семьям найдены не будут, в связи с чем предложенный коммунистами законопроект было предложено отклонить.
Сегодня на заседании председатель комитета по соцвопросам Надир Хафизов (“Единая Россия”), сообщил, что группой депутатов законопроект было предложено отклонить, так как неочевидна простая связь между рождаемостью и увеличением мер соцподдержки, а также с учетом того, что этот законопроект не поддержал губернатор.
Губернатор Глеб Никитин, который на заседании сегодня был, по указанному вопросу никак не высказался.
Руководитель фракции ЛДПР Владислав Атмахов сообщил, что фракция в целом поддерживает проект закона и будет голосовать за его принятия. “К сожалению, мы потеряли то государство, где можно было спокойно рожать детей”, – сказал он и добавил, что по сути члены фракции ЛДПР поддерживают инициативу, по финансовой составляющей – надо разбираться.
Председатель фракции “Справедливая Россия” Галина Клочкова также сообщила, что их фракция будет этот проект закона поддерживать.
Таким образом, не поддержали проект изменений только единороссы, но эта фракция самая много численная.
Руководитель фракции Ольга Щетинина подробно рассказала о том, какие уже меры поддержки семей есть сейчас как на региональном, так и на федеральном уровне. Она также сообщила, что надо проанализировать, на чем нужно сконцентрировать усилия и, возможно, принять адресную поддержку семей.
Но единороссы считают сейчас принятие закона в таком виде преждевременным и неактуальным.
“К сожалению, весь комплекс мер, видимо, не эффективен, поскольку область год за годом вымирает. Никакими “Мобильными Кванториумами” мы рождаемость не повысим, смертность не снизим”, – прокомментировал вице-спикер ЗС НО, руководитель фракции КПРФ Владислав Егоров.
Он добавил, что ряд регионов страны в последнее время существенно увеличил меры поддержки семей. И все это было поддержано губернаторами, а иногда главы регионов сами выступали инициаторам изменений.
Также Владислав Егоров рассказал, что в 2016 году “Единая Россия” вносила проект изменений, касающийся увеличения мер господдержки семей, и там в пояснительной записке было написано, что, согласно опросам, населением материнский капитал оценивается как эффективная мера. “И тогда ни у кого вопросов не возникло”, – подчеркнул он.
Вице-спикер высказался за то, чтобы вопрос был принят хотя бы в первом чтении, а затем его уже можно дорабатывать. Он также выразил благодарность фракциям ЛДПР и “Справедливая Россия” за поддержку.
Но по итогам обсуждений большинство депутатов принять закон отказалось.