Найти тему

ДЕПОРТАЦИЯ «ОДНА НЕ ХОДИТ»

Германия привлекает многих иностранцев. Кто-то создает здесь бизнес, кто-то учится или работает. Однако каждому въезжающему в Германию, независимо от того, чем он хочет здесь заниматься, необходима виза, дающая право на пребывание. Получить разрешение на пребывания в стране не представляет большой сложности при условии, если выполняются все необходимые предпосылки. Гораздо сложнее это разрешение продлить и остаться в стране. Случается (и не редко), когда люди, желая продлить своё пребывание, идут на нарушение визового режима. Можно выделить две категории людей, нарушающих визовый режим: те, которые проживают без вида на жительство, скажем так, умышленно, и те, кто нарушает визовый режим просто по незнанию. Однако, для правоохранительных органов не имеет значения, по какой причине иностранец нарушил правила пребывания. Депортация ожидает каждого, кто нарушает установленные правила. Что такое депортация? Это принудительно выселение иностранца из страны. Но следует знать, что только депортацией обычно дело не заканчивается. Зачастую вместе с решением о депортации иностранца компетентные органы Германии выносят запрет на его въезд в страну. Каков срок действия запрета на въезд? Это зависит от конкретной ситуации.

В. обратился к нам за консультацией посредством электронной почты, уже будучи депортированным из Германии. После разговора с адвокатом, он дал нам поручение «разобраться» с его делом. Чтобы иметь ясное представление о ситуации, мы запросили акты по его делу. Из полученных актов мы выяснили, что решение о депортации В. из страны было принято вполне обоснованно и законно. Виза ему была оформлена для посещения Польши и имела пометку с буквой «D», что ограничивало в некотором роде его право на передвижение за пределами Польши. Всего лишь через несколько дней это ограничение было бы недействительным, так как вступал в силу новый закон, который отменял все ограничения на пересечение границ между Польшей и Германией. Однако, в тот момент, когда наш клиент был задержан, он находился на территории Германии незаконно, так как имел право пребывать только на территории Польши - новый закон в силу ещё не вступил. Ошибкой В. была юридическая неграмотность – он не знал, что опубликование законодательного акта не всегда означает начало его действия. На основании действующего на тот момент законодательства В. был депортирован из Германии работниками службы миграции. Кроме того, на него был наложен штраф за нарушение им законодательства Германии и вынесен запрет на въезд. Таким образом, незнание закона привело В. к его нарушению и, мягко говоря, к неприятным для него последствиям. Но это еще не всё. В связи с тем, что В. нарушил закон о пребывании иностранцев, в отношении него в Германии было возбуждено уголовное дело.

Адвокату необходимо было решать сразу две основных проблемы. Учитывая, что депортация уже свершилась, и основания для её свершения были правомерными, оспаривать её было бессмысленно. Объективно оценив ситуацию, адвокат должен принимать лишь те решения о дальнейших действиях, которые могут иметь успех и будут выгодными для клиента. Поэтому нами было принято решение сконцентрироваться на тех проблемах, которые могут возникнуть в связи с запретом на въезд в Германию и с уголовным делом в отношении нашего клиента.

Запрет В. на въезд в Германию, согласно решению департационной службы, действовал в течение двух лет. Будучи бизнесменом, В. вёл коммерческие дела во многих странах, в том числе и в Германии. А потому запрет на въезд создавал для него определённые трудности в ведении бизнеса, мог сорвать заключенные сделки либо возможность их заключения. Поэтому перед адвокатом стояла задача если не полностью снять запрет, то хотя бы уменьшить его срок. Адвокат подготовил и направил в депортационную службу заявление об уменьшении срока запрета на въезд в Германию до трех месяцев. Следует отметить, что убедить чиновников в том, что уменьшение срока на запрет необходимо и какие-либо обстоятельства, препятствующие этому, практически отсутствуют, всегда бывает непросто. Необходимы веские аргументы, подкрепленные фактами. В заявлении адвокат указал, что действия В. были не преднамеренными. Он был лишь неверно проинформирован и не собирался нарушать законов Германии. Также было указано на то, что через 10 дней после задержания нашего клиента уже действовали другие правила, утверждённые вступившим в силу законом. Честно говоря, ссылка на изменения законодательства в будущем не может служить прямым аргументом. Однако, косвенно это указывало на то, что чиновникам не следует наказывать слишком строго за действия, которые через очень короткое время станут разрешенными. Наш аргумент возымел своё действие ещё и потому, что мы не требовали полной отмены запрета либо признания его незаконным. Мы просили уменьшить срок «наказания», приводя при этом свои аргументы. Мы указали и на то, что ранее В. никогда не нарушал визового режима и посещал многие страны, что опять же могло повлиять на мнение чиновника, убеждая в том, что 2 года за нарушение визового режима в данной ситуации - это очень сурового наказание.

И вторая задача, которая стояла перед нами – это возбуждённое в отношении В. уголовное дело. Уголовное дело в отношении иностранца – это действительно серьёзно. Во-первых, сведения о судимости заносятся в центральный регистр, а это в дальнейшем может послужить основанием для отказа в открытии визы, даже после снятия запрета. Во-вторых, уголовный процесс зачастую проходит без участия иностранца, который уже депортирован из Германии. Таким образом, он никак не может повлиять на решение суда. Уголовное дело в отношении иностранцев, нарушивших визовый режим, возбуждается, как правило, на основании §95 Закона о пребывании иностранцев. Согласно данной норме права применяется наказание в виде лишения свободы до одного года или денежного штрафа. Но, что самое неприятное - это внесение сведений о судимости в центральный регистр. Нами в прокуратуру было направлено заявление с просьбой закрыть дело В. по основаниям, предусмотренным §153 абз.1 Уголовно-процессуального кодекса Германии. Данная норма права позволяет прокурору в некоторых случаях закрывать дело, несмотря на наличие вины подозреваемого. Это возможно только в случаях, когда наказание за совершенное преступление выносится судом в виде лишения свободы менее, чем на год. Вина обвиняемого должна быть минимальной, а само решение о закрытии дела не должно противоречить интересам общества. В обоснование нашей просьбы о закрытии дела по основаниям, предусмотренным §153 УПК Германии в виду незначительной вины нашего клиента, адвокат привел множество аргументов. В том числе было указано на то, что В. уже депортирован и срок въезда в Германию для него ограничен, что само по себе, особенно учитывая его работу, уже является значительным наказанием. Кроме того, адвокат указал на незначительную вину клиента в случившемся: его действия были не преднамеренными, ранее он не нарушал закона, не нарушал визового режима. Вся его вина состояла в том, что он посчитал, что новый закон уже вступил в силу. Заявление было удовлетворено – уголовное дело в отношении В. было закрыто именно по тем основаниям, о которых просил адвокат – незначительность его вины.

Как видите, дорогой читатель, сама по себе депортация из страны – это весьма неприятный момент, но это еще не самое страшное, что может грозить в случае нарушения правил пребывания иностранца в другой стране. Сложность решения проблемы состоит ещё и в том, что иностранец, как правило, находится за пределами страны, где у него возникли проблемы. Именно поэтому обращение к адвокату, который проживает и ведёт свою деятельность в той стране, является не пожеланием, а необходимостью.

Депортационная служба удовлетворила наше заявление об уменьшении В. срока ограничения на въезд в Германию до 3 месяцев. По истечении 3 месяцев В. сможет получить новую визу и свободно передвигаться по Европе, занимаясь своим бизнесом. Никаких последствий, связанных с возбуждением и прекращением в отношении него уголовного дела, у него не возникнет (если, конечно же, он вновь не нарушит визовый режим). Наш совет всем, желающим отправиться в путешествие за пределы страны своего пребывания, не зависимо от цели этого путешествия – не стоит дожидаться, когда вы попадёте в неприятную ситуацию. Обратитесь за предварительной консультацией к адвокату и путешествуйте, не заботясь о визовом режиме.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Йоханнес Энгельманн

адвокат