3 апреля 2008 года в Измайловском парке стая бродячих собак напала на местного жителя Виктора Гайдаржинского. 55-летнего мужчину госпитализировали с множественными рваными ранами головы, лица, рук, ног и тела. На следующий день он скончался. Жалобы на большое количество диких собак поступает чиновникам постоянно, но почти всегда ответ жителям приходит один и тот же: обещание о том, что мол «разберутся», «исправят ситуацию».
В XX веке проблему решали просто и действенно, но не гуманно. Основным методом регулирования популяции являлся отлов и истребление бездомных животных. Например, накануне Олимпиады-80 в Москве были уничтожены все бездомные животные.
Современные дискуссии разворачиваются вокруг способов влияния на размножение и существование бездомных животных. В начале 2000-х правительство Москвы приняло решение перейти к более гуманному методу регулирования численности бродячих животных – их отлову с последующей стерилизацией, вакцинацией и возвращением в прежние места обитания, то есть, на улицу. Это так называемая программа ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат), принятая по образцу индийских, болгарских и румынских программ.
Однако программа себя не оправдала и было принято решение перейти на систему отлова животных и пожизненное распределение их в муниципальные приюты. Одной из проблем, из-за которой проект ОСВВ был свернут, - нецеловое расходование бюджетных средств, выделенных Правительством Москвы. Руководители местных питомников подделывали статистики (вместо 18000 стерилизовали максимум половину), качество операций было очень низкого уровня: жители Москвы часто жаловались, что последствия операций влияли на состояние собаки и она погибала.
Помимо варварского распила и экономии на операциях перед исполнителями программы встала другая проблема, влияющая на качество реализации ОСВ, - количество приютов для бездомных животных. Из-за этого многие ветеринары недолечивали и раньше времени выпускали собаку на улицу, что приводило к преждевременной гибели животного.
Создание сети приютов и выделение из городского бюджета средства связано с протестной волной в начале XXI века. Основным лозунгом зоозащитников и активистов было «Нет эвтаназии!». Такое отношение к бездомным животным поддерживали многие научные институты и лаборатории. Сейчас же возникла новая проблема, когда муниципальные приюты превращаются в «концлагеря для животных». Последним событием, получившим значительный общественный резонанс, стал штурм приюта «Эко Вешняки», где в апреле 2016 года зоозащитники обнаружили более 40 трупов кошек и собак. Такой беспредел в основном происходит из-за хронического недофинансирования и в условиях коррупции теряется основная цель муниципальных приютов - найти содержащимся там питомцам новый дом.
Существуют также и частные приюты, которые содержатся на деньги волонтеров и зооактивистов. Такие учреждения часто испытывают финансовые трудности, так как помещения, медикаменты, современная медицинская аппаратура требует немалых денег. В странах ЕС эту проблему зачастую решают государственно-частным путем, то есть государство при поддержке бизнеса создают приют для бездомных животных. Это помогает разгрузить государственный бюджет и снизить затраты частного партнера. У нас эта инициатива поднималась в 2018 году Сергеем Боярским (депутатом ГД), но не была поддержана.
Бездомными животными необходимо заниматься, так как в городских условиях, оставленные без контроля собаки, могут не только нанести вред человеку, но и являются переносчиками различных инфекционных заболеваний, в т.ч. бешенства; уничтожают редкие виды диких животных; ухудшают видеоэкологию города: бездомные собаки охотятся в парках и лесах на редкие виды диких городских животных. Так, например, В 2000 году бездомными собаками была уничтожена последняя в Москве популяция барсуков.
Численность бездомных животных в Москве увеличивается, в том числе, за счёт деятельности так называемых «перекупщиков животных», берущих за вознаграждение у граждан котят от их домашних кошек якобы для продажи или для того, чтобы «пристроить в добрые руки», а затем выбрасывающих их на улицу. Такие ситуации часто случаются и имеют сильное влияние на увеличение количества бездомных кошек.
В основном все упирается в то, что у нас пока не сформировалась традиция брать домой бездомных животных из приютов. По сути, сейчас бездомное животное это результат одновременно двух факторов: правового вакуума и безответственности владельцев и государства, которое никак не регулирует эту сферу.
Чтобы вся система отлова, обработки и выдачи животного работала нам нужна четкая законодательная база, которая предусматривала бы все тонкости и детали работы муниципальных приютов, а также просвещала и стимулировала, мотивировала граждан брать бездомное животное на свое обеспечение. Идеальная для меня система — это когда животное попадает в приют с определенной целью — найти себе хозяев. Оно там содержится, лечится и ждет своего шанса найти семью.
Отдать в хорошие руки это еще полдела, вторая часть обязанностей государства и приютов — следить за тем, как обращаются с животным, соблюдается ли хорошие условия для питомца, как он себя чувствует у новых хозяев. Я иду в Московскую Городскую Думу, чтобы наконец заняться этим и отрегулировать процесс отлова бездомных животных на законодательном уровне. Также я считаю необходимым работать постоянно с гражданами и просвещать их относительно ответственности за свое домашнее животное. Только так мы сможем найти каждому животному свой дом!