Кто может быть заказчиком данной концепции?
В экспертном сообществе давно сформировалась концепция Донбасса как некоего хаба Русского мира на территории Украины. Формально находясь в составе Украины, но на границе Украины с Россией, Донбасс испытывает мощное влияние российской экономики и политики, пребывает в поле русской культуры и содержит много советских ценностных модулей, которых никогда не вытравить украинской национальной пропагандой. Из-за своего географического положения Донбасс испытывает такое же мощное притяжение к России, какое Западная Украина испытывает в отношении Польши.
Но в России в умеренно либеральном правящем классе нет стремления использовать Донбасс для раскола Украины. Здесь понимают, что существующие нормы международного права не позволят никакой формы отчуждения Донбасса от Украины с присоединением к России без риска получить полную международную изоляцию с обвинением в аннексии.