В то время как Грузия переходит к новой избирательной системе, молодым людям нужно воспользоваться этой возможностью, чтобы сделать страну лучше.
В связи с нарастающими политическими волнениями в Грузии, правительство «Грузинской мечты» предприняло два ключевых шага, чтобы успокоить протестующих. Во-первых, они сняли с должности председателя парламента Иракли Кобахидзе и вынудили уйти в отставку депутата Закариа Куцнашвили, который участвовал в организации выступления российского депутата в парламенте Грузии.
Во-вторых, что, возможно, еще важнее, «Грузинская мечта» пообещала провести парламентские выборы 2020 года по пропорциональной системе — без минимального процентного барьера для прохождения партий в парламент.
[Читайте подробнее на OC Media: Грузия переходит на пропорциональную избирательную систему, выполняя требования протестующих]
Нет гарантии, что это обещание будет выполнено, так как для этого нужно будет менять конституцию, но в случае его реализации, такие выборы в корне изменят грузинскую политику. Это может положить конец однопартийному господству конституционного большинства, которым пользовалось почти каждое правительство.
Будут ли позитивными эти изменения, сделают ли они Грузию более демократичной, инклюзивной и равноправной, теперь зависит от молодежи.
Вызов двухпартийной системе
Полностью пропорциональная избирательная система будет означать, что не станет больше «мажоритарных» депутатов, то есть, избранных по англосаксонской системе, где человек с наибольшим количеством голосов в каждом избирательном округе получает одно место. Сейчас мажоритаристы занимают половину из 150 мест в парламенте.
На первый взгляд, безвредная мажоритарная система на деле подпитывала коррупцию и препятствовала демократии в Грузии. Со временем многие мажоритаристы на поверку оказывались местными бизнесменами-приспособленцами, которые продавали голоса своих избирателей любой правящей партии ради своих личных интересов.
Мажоритаристы заблокировали дальнейшую демократизацию политических партий и страны. Таким образом, полностью пропорциональная избирательная система обещает перспективу движения к более демократичной Грузии.
«Грузинская мечта» также пообещала отсутствие минимального процентного барьера на выборах 2020 года. В прошлом на разных выборах устанавливались различные процентные барьеры, а в последнее время 5%. Это был минимальный процент от общего числа голосов, который партии должны были преодолеть, чтобы получить места в парламенте.
На практике отсутствие барьера означает очень низкий барьер в 0,67%, чтобы получить одно место и пройти в парламент. Если бы парламентские выборы 2016 года прошли по полностью пропорциональной системе без какого-либо барьера, одному кандидату потребовалось бы чуть более 12 000 голосов, чтобы получить место в парламенте.
Отсутствие барьера может помочь небольшим партиям. Если бы это правило действовало во время последних парламентских выборов, еще семь партий получили бы места.
Это означало бы гораздо более разнообразную расстановку политических партий в Грузии, чем сейчас: из-за 5-процентного барьера в 2016 году некоторые партии самораспустились или распались после выборов.
Таким образом, переход к полностью пропорциональной избирательной системе без минимального процентного барьера может способствовать прибавлению многих из этих небольших партий в один ряд с двумя основными партиями — «Грузинской мечтой» и «Единым национальным движением» (ЕНД).
Начало рискованно
Тем не менее, выгода от перехода к полностью пропорциональной системе выборов, не гарантирована, и важно учитывать, что может побудить «Грузинскую мечту» инициировать эти перемены — которых давно требовали неправительственные организации и некоторые оппозиционные партии — теперь, когда она не имеет конституционного большинства и нуждается в сотрудничестве с оппозицией, отношения с которой сейчас хуже, чем когда-либо.
Чего я боюсь, так это появления «темных группировок». В Грузии уже бывали случаи, когда накануне выборов появлялись загадочные политические группировки, объединявшие людей, которых невозможно было себе представить даже обедающими за одним столом. Порой две вышеназванные партии или преступные группировки подспудно заставляют их участвовать в выборах.
Один из недавних примеров — парламентские выборы 2016 года, когда вновь созданная оппозиционная партия во главе с оперным певцом Паатой Бурчуладзе неожиданно слилась в избирательном блоке с молодежной партией «Гирчи», выступающей за легализацию марихуаны. Оказалось, что этот блок предназначался на продажу либо ЕНД, либо «Грузинской мечте». Такие политические эксперименты будут менее забавными, если в выборы вмешается Россия.
Пропорциональные выборы без процентного барьера также открывают возможность для партий, которые недавно объединились в рамках Объединенной оппозиционной коалиции, работать раздельно, ослабляя таким образом и без того разобщенную коалицию.
Это может дать возможность председателю «Грузинской мечты» Бидзине Иванишвили побудить политиков, перешедших в «Грузинскую мечту» из небольших партий, вернуться в свои первоначальные партии и баллотироваться отдельно. Тем самым они освободят места для новых людей Иванишвили в партийном списке «Грузинской мечты», оставаясь при этом фактически прикрепленными к этой партии. Небольшие партии могут стать приложениями к власти, используемыми в интересах «Грузинской мечты» или ЕНД.
Кроме того, меньшим партиям будет сложно утвердиться в качестве основных независимых сил в парламенте, даже если у них больше шансов получить в нем места. Они будут играть важную роль в создании коалиций, но создание коалиций может быть связано не только с политической стратегией и лидерами, но и с куплей-продажей, как не раз делал лидер лейбористской партии Шалва Нателашвили.
Читайте дальше здесь на сайте оригинале
Подпишитесь на новости OC Media
На Телеграм канале и на странице Яндекс Дзен