Свободное предпринимательство развивается в нашей стране уже более тридцати лет, с момента возникновения кооперативов в «почившем» Советском Союзе. Но до сих пор перед российским бизнесом стоит множество нерешенных проблем, внимание на которые обращают на высших этажах властной иерархии. Проходят годы и даже десятилетия, а эти проблемы никуда не исчезают. Поэтому государство и озаботилось вопросами поддержки бизнеса на правительственном уровне.
Министерство экономического развития Российской Федерации предложило объявить следующий 2020 год Годом предпринимательства в России. Подготовлен даже соответствующий проект указа Президента Российской Федерации «О проведении в Российской Федерации Года предпринимательства». Дело, безусловно, нужное и ниже мы попытаемся ответить почему.
Популяризация предпринимательства и бизнес-культуры
Прежде всего, несмотря на тридцать лет рынка, в современной России предпринимательская культура среди населения развита слабо. И это относится даже к молодому поколению россиян, чье формирование и становление происходило уже в рыночном обществе. Поэтому одна из главных задач проекта – популяризация предпринимательства среди различных слоев населения. Главной целевой аудиторией, разумеется, станет молодежь, ведь именно им, молодым, строить и развивать не только свои бизнесы, но и Россию в целом. Для определения факторов, способствующих развитию интереса граждан к предпринимательской деятельности, к бизнесу, планируется провести ряд социологических исследований. Такие исследования, конечно, проводились и ранее, но современное общество отличается высоким динамизмом, поэтому полученные результаты необходимо подтверждать и перепроверять как можно чаще. Далее в рамках Года предпринимательства планируется провести несколько федеральных информационных кампаний, направленных на популяризацию образа предпринимателя и самой предпринимательской деятельности в глазах широких слоев населения, включая, в том числе, и молодое поколение российских граждан. Всего планируется как минимум четыре информационные кампании федерального значения.
Первая кампания направлена на формирование благоприятного образа предпринимательства и ставит своей целью стимулирование выхода из «тени» самозанятой части населения.
Вторая кампания ставит целью популяризацию предпринимательской деятельности, включая продвижение образа предпринимателя в средствах массовой информации, социальных сетях.
Для третьей кампании главной задачей является популяризация института самозанятости, образа самозанятого работника в социальных сетях и масс-медиа.
Наконец, четвертая кампания подразумевает отбор и разработку программ по развитию предпринимательских компетенций у молодых людей, желающих посвятить себя бизнесу.
Таким образом, государство всерьез берется за информационную поддержку предпринимательских инициатив. В первую очередь, поддержка будет оказана малому и среднему, а также индивидуальной инициативе (самозанятости).
Потенциальные результаты национального
проекта поддержки бизнеса
Национальный проект поддержки предпринимательства построен таким образом, чтобы обеспечить помощь предпринимателю на всем пути становления и развития бизнеса – от генерации бизнес-идеи до реализации проектов и масштабирования бизнеса.
Если программа будет успешно реализована, то ее главными результатами могут стать:
1. Отработка ключевых параметров специального налогового режима для самозанятых граждан. Сейчас пилотный проект реализуется в четырех регионах страны, затем распространится на всю территорию России.
2. Освобождение к 2024 году более 1,2 млн малых и средних предпринимателей от подачи налоговых деклараций при использовании контрольно-кассовой техники.
3. Принятие переходных налоговых режимов в целях стимулирования роста и развития малого и среднего бизнеса, перехода микробизнеса в малый бизнес, а малого бизнеса – в средний бизнес.
4. Введение в 2019-2020 гг. моратория на проведение плановых проверок в отношении ряда категорий индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, относящихся к малому бизнесу.
5. Закрепление в российском законодательстве понятия «социальное предпринимательство».
Финансирование мероприятий
Естественно, что реализация перечисленных мер потребует от государства немалых денежных средств. Планируется направить на реализацию перечисленных целей 481,5 млрд рублей, в том числе:
– 416,2 млрд. рублей из федерального бюджета;
– 11,4 млрд. рублей из бюджетов субъектов РФ;
- 53,9 млрд. рублей из внебюджетных источников.
Указанные средства будут выделяться на всем протяжении действия программы, то есть – до конца 2024 года. Из данных средств будут выделяться субсидии малому и среднему бизнесу, осуществляться кредитование на льготных условиях. Предусмотрены и другие виды поддержки.
Если говорить о целевых показателях национального проекта, то это – увеличение реальной доли малого и среднего бизнеса в ВВП России с нынешних 22,3% до 32,5%, а также рост количества занятых в малом и среднем бизнесе до 25 млн человек.
Государственная поддержка как основа развития бизнеса
Что касается самих предпринимателей, то их в 2020 году ожидают довольно позитивные изменения.
Во-первых, будет закреплено введение специального налогового режима для самозанятых граждан на базе мобильного приложения. Во-вторых, планируется создание специального информационно-аналитического портала для инвесторов и компаний в рамках информационно-аналитической инфраструктуры «Сектора Роста» на Московской Бирже. Малый и средний бизнес получат механизмы доступа к фондовому рынку, будет создано 40 центров «Мой бизнес», оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего бизнеса.
Планируется размещение на едином государственном ресурсе всех услуг и сервисов, механизмов поддержки. Одна из важнейших задач, а именно привлечение субъектов малого и среднего бизнеса для участия в закупках, также будет реализована в рамках данного проекта.
Отдельное направление – проведение форумов, конференций с привлечением «звезд» крупного бизнеса в качестве спикеров, презентация фильмов по данной тематике, реализация соответствующей печатной продукции.
В Министерстве экономического развития Российской Федерации считают, что реализация указанных проектов приведет к повышению качества предпринимательской деятельности, будет способствовать популяризации предпринимательства в российском обществе и появлению новых бизнесов. Государственная поддержка призвана решить и проблемы с привлечением инвестиций в малый и средний бизнес.
Необходимо отметить и то, что в Год предпринимательства предусмотрено создание системы государственной поддержки фермерских хозяйств, развития кооперации в сфере сельского хозяйства.
Бизнес получит новые стимулы для развития, если, во-первых, будут снижены издержки по его созданию, во-вторых – повысится уровень информированности и доступности сервисов и услуг государственной поддержки, включая «безбумажную» работу в режиме «одного окна». Ожидается, что реализуемый комплекс мер вызовет интерес к предпринимательской деятельности со стороны самых разных групп населения страны, включая, в первую очередь, молодежь. Это вызовет и решение проблемы занятости населения.
Наконец, в рамках провозглашения 2020 года Годом предпринимательства в России ожидается, что малые предприниматели и самозанятые будут покидать теневой сектор экономики, легализовывать свой статус, свои доходы, что позитивно скажется как на экономическом развитии страны в целом, так и на социальной стабильности, а также социальном положении самих малых предпринимателей и самозанятых.
Данная статья подготовлена для журнала "Я эксперт" в 2019 году. Копирование и перепечатка, без ссылки на автора преследуется по закону.