1.07.2019 г окончательно вступил в силу закон N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации". Данный правовой акт подразумевает отмену всех ранее существующих систем оценки квалификации (согласно ст. 11). По итогам мониторинга СМИ и общения с Минкультуры проявляются противоречия, суть которых заключает в том - отменили ли аттестацию реставраторов или нет?
Что такое независимая оценка квалификации (НОК)?
По своей сути данная процедура направлена на подтверждение соответствия специалистов профессиональным стандартам или квалификационным требованиям для выполнения определенного вида деятельности.
Данный закон тесно связан с законом №122 «О профстандартах», в котором подробно расшифровываются требования к профессиям. Исходя из данных профстандартов и будет проходить независимый квалификационный экзамен. Но в данный момент в реставрационной отрасли так и не сформировались требования к профессиям, а только созданы проекты профстандартов, поэтому вопрос о том, как будет проводиться оценка специалистов в области сохранения объектов культурного наследия по-прежнему не решен.
Как проходит НОК?
Оценка квалификации является добровольной и ее прохождение может инициировать как работник, так и работодатель. Для ее прохождения необходимо собрать пакет документов, подтверждающих соответствие специалиста заявленным требованиям, заполнить заявление и пройти квалификационный экзамен. По итогам его прохождения специалисту в течение 30 дней дают ответ о результатах, и в случае положительного решения выдается свидетельство и вносятся данные в единый реестр.
Исходя из этого возникает вопрос - на сколько действительно независимая оценка квалификации может заменить аттестацию реставраторов с учетом того, что новая форма оценки является добровольной, а аттестация является обязательной для всех лиц, кто ведет работы на объектах культурного наследия.
На данный момент сформирован Совет по профессиональным квалификациям, но так и не создан центр оценки квалификации, в котором и должны проходить экзамены. Также нигде не прописаны требования к реставраторам, которые планируют пройти данную оценку. То есть закон приняли еще в 2016 году, вступил он в силу 1 января 2017 года и по прошествии 1,5 лет так и не создана структура для оценки квалификации реставраторов, поэтому как она может заменить аттестацию не ясно.
Как трактуют закон о НОК?
Совет по профессиональным квалификациям в сфере сохранения ОКН и иных культурных ценностей 24.06 опубликовал информацию, что независимая оценка квалификации с 1.07 становиться обязательной и заменяет все ранее существующие процедуры - аттестации, аккредитации и квал. экзамены. А как будет проходить экзамен и на основании чего, ведь все разработанные профстандарты пока не приняты.
Пообщавшись с представителем Минкультуры, мы получили ответ, что данный экзамен не заменяет аттестацию. И нынешние задержки с подписанием приказов и обновлением реестра связаны лишь с внутренними бюрократическими проволочками. Документы принимаются на аттестацию в том же режиме.
Как будут оценивать реставраторов, пока неизвестно, заменит ли независимая оценка квалификации аттестацию или данные процедуры будут существовать независимо друг от друга - эти вопросы пока остаются без ответа, но решиться они должны в ближайшее время.
Остались вопросы? Получите бесплатную консультацию!
8 800 707 65 07
8 812 602 91 21