Привет всем!
Новая статья книги Алфавит Глобализации поднимает проблему манипуляций с государственным имуществом, подчеркивая риск для населения в итоге получить увелечение стоимости городских услуг. Буду рада всем комментариям:
„С 1993 по 2003 г было реализовано около 700 транзакций, известных как Cross Border Leasing. Инвесторы создали Трест (почтовый ящик) в оффшор зоне США в штате Делавэр. Этот трест купил на 99 лет многие государственные и муниципальные предприятия в Европе как, например, сети питьевой воды и гидротехнических сооружений, канализации, трамваев, выставочных залов и электростанций. Для этого инвесторы получили налоговые льготы. Согласно законодательству США, речь идет о покупке, в Европе же эта сделка была представлена как лизинг. Но поскольку договоры регулируются юрисдикцией Нью-Йорка, следует предполагать, что в случае конфликта, речь будет идти о покупке или продаже.
Инвесторы заплатили за инвестиции от 250 млн до 1,4 млрд евро, около 5% были заплачены городам в качестве одноразового преимущества оплаты наличностью. Эти заработанные суммы от 12 до 70 миллионов евро должны быть предназначены для санации городского хозяйства. После сделки города арендуют у инвесторов объекты обратно и имеют все обязанности и права пользователя. У городов есть возможность выкупить объекты через 30 лет или заключить контракт на обслуживание (service contract) с инвестором в течение оставшихся 70 лет.
Инвесторы вложили 15% от покупной цены в качестве собственного капитала, 85% заимствовали у кредитных банков, которые зарабатывают на 30-летних кредитах. Сумма стоимости покупки была передана после вычета выгоды по сделке депозитным банкам, которые платят тресту лизинговые оплаты города. Депозитные банки закладывают оставшуюся часть суммы таким образом, что через 30 лет город может выкупить свои инвестиции по цене сделки. Банки, однако, могут обанкротиться, в то время как города подвергаются высокому риску, поскольку они остаются должниками.
Такие контракты были заключены практически во всех западноевропейских государствах, большинство в Германии, около 200 контрактов, в Австрии и Швейцарии их довольно мало.
Денежные операции, введенные Cross Border Leasing, характерны для новой экономики 1990-х годов. Реальный экономический эффект таких сделок нулевой - это не новая услуга, не новое производственное предприятие, не новое рабочее место, но прибыль от них высокая. В то же время пострадавшие государства испытывают высокие налоговые потери, т.к. сделки имели освобождение от налогов. Несмотря на то, что развитие этого бизнеса исходило от США, в нем активно участвовали европейские компании и банки.
В ноябре 2004 года Конгресс США постановил, что для транзакций, заключенные после марта 2004 года, не будут признаны налоговые выгоды. Поэтому инвесторы, не имея больше выгоды, могут начать искать выход. Самая благоприятная версия - доказать европейским партнерам нарушения контракта и нанесение ущерба. Ущерб может быть в несколько раз выше, чем денежная выгода от сделки. Если города не могут выплатить возмещение ущерба, инвесторы имели бы право „использовать " инвестиции, продавать их или взять в свои руки определение цен и сборов. Будут ли эти вопросы урегулированы в случае конфликта и как, в договорах не уточняется.
Кроме этих рисков, свобода городов сильно ограничена. Города обязаны поддерживать городское хозяйство в том состоянии, которое было в начале контракта. Таким образом, невозможно уменьшить размер объекта или сети, адаптировать его к измененным потребностям или даже техническим нововведениям. Эксплуатация объекта может стоить больше, чем доход от сделки. Проведенный в 2004 году со стороны властей США обзор контрактов увидел увеличение расходов городов за счет сложных требований к отчетности и дополнительных юридических консультаций. Кроме того, существует опасность приватизации, если города не смогут выкупить хозяйство через 30 лет, после чего они перейдут в руки инвесторов.“
Спасибо, что дочитали до конца! Прошу поставить лайки и записаться в мою группу! Читайте мои статьи и советуйте своим друзьям!