Проект госпрограммы "Управление государственными финансами и регулирование финансового рынка" на 2019-2020 годы и на период до 2025 года обсуждался 20 августа на заседании Президиума Совета Министров.
Напоминаем, подобных стратегических госпрограмм всего 21 штука. 20 из них уже приняты и с различной долей успешности реализуются. Стратегический документ по госфинансам принимается последним (Это о приоритетах). Ответственный заказчик госпрограммы - Минфин.
Параллельно живет еще один программный документ - Стратегия развития финансового рынка , который "тащит" на себе Нацбанк . Остальные ведомства перманентно "работают" над ее обновлением , сдвигая сроки практического исполнения конкретных мероприятий в светлое будущее.
Госпрограмма будет включать 8 подпрограмм. Основные цели - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами, дальнейшее развитие рынка ценных бумаг, страховой и аудиторской деятельности.
"Основной посыл, который стоял по госдолгу, - чтобы мы его не наращивали. Мы предусматриваем ряд параметров, которые будут направлены на его планомерное снижение. Резкого уменьшения и резких изменений не ожидается. Это плавный процесс. Есть международные соглашения, обязательства. Это не просто взять одномоментно его изменить по нашему желанию. Но больше чем сейчас госдолг не будет к 2025 году.", - прокомментировал журналистам проект госпрограммы первый заместитель министра финансов Юрий Селиверстов.
Ожидаемый в 2025 году размер госдолга первый замминистра не назвал. , но пояснил:
"Идем на его снижение. Больше, чем сейчас, к 2025 году госдолг не будет".
Документ в целом согласован постоянной межведомственной комиссией по государственным программам при Минэкономики. В то же время есть некоторые вопросы, которые дополнительно обсуждаются в правительстве. Прежде всего, это вопросы снижения долговой и налоговой нагрузки на экономику.
Как отметил премьер-министр Сергей Румас, основная цель документа - "запрограммировать" бюджетные расходы по годам и начать системно решать такие сложные вопросы, как высокий уровень госдолга, фискальные риски в работе реального сектора, неравномерность развития регионов.
Глава правительства отметил, что в проекте госпрограммы не просматривается сокращение объемов неисполненных организациями реального сектора экономики обязательств перед бюджетом и отсутствуют целевые показатели роста экспорта и инвестиций. Кроме того, по проекту программы есть неучтенные замечания, в основном они связаны с вопросами оказания государственной поддержки.
Комментарий. Итак , что из этого можно понять, без текста самой программы.. Через госСМИ просачиваются только намеки на реальные проблемы. Госдолг сокращать в ближайшую пятилетку не предоставляется возможным. Его будут рефинансировать в надежде, что международный рынок капитала будет существоввать в текущем режиме доступности необходимых ресурсов. Никаких кризисов , рецессий и проблем с инвалютной ликвидностью. Основной задачей станет работа над гарантированной частью валового внешнего долга (ВВД) , который по объемам приблизительно равен чистому госдолгу правительства. Госдолг в валюте - около $20 млрд, гарантированный правительством - еще столько же.
Для начала нужно прекратить выдачу этих гарантий. Минфин в этом году пробовал ввести мараторий на подобные операции , но резко слазить с этой иглы у корпоративного сектора пока не получается. Сами гарантии - не формальность для кредитоспособных заемщиков. За цементные заводы и Светлогорский ЦКК бюджет уже реально платит внешним кредиторам. Это всего лишь то, что просачивается в информационное поле. Реальной картины этой дыры "простым смертным" узнать пока не суждено. Вот у премьера и "не просматривается" : как будут компенсированы бюджетные расходы , которые уже оскществляются, от предприятий , которым в нормальной экономике пора значиться в списках банкротов.
