В этой статье мы поговорим о том, может ли физическое лицо подать заявку на участие в закупке, либо для этого необходимо образовать юридическое лицо или стать индивидуальным предпринимателем.
Не будем ходить вокруг да около, сразу скажу, что физическое лицо может являться участником закупок по 44 и 223-ФЗ, об этом явно указано в этих законах. Однако бывают и исключения.
Если с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями понятно и обычно вопросов не возникает, то с физическими лицами не все так просто. Бывают случаи, когда недопущение физических лиц без статуса ИП к участию в закупке обосновано. Например:
- закупки только среди субъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку физическое лицо к ним не относится;
- закупки товаров или услуг, которые требуют наличия у поставщика лицензий или членства в саморегулируемой организации, т.к. они выдаются только юрлицам.
Эти ограничения всегда указаны в документации. Поэтому во время подготовки заявки для участия в закупке необходимо внимательно ее изучать, чтобы не потратить время впустую.
Стоит отметить, что по мнению президента "Опоры России" Александра Калинина, на физических лиц, зарегистрированных в качестве самозанятых, необходимо распространить льготы субъектов малого и среднего предпринимательства:
"Я думаю, что мы все-таки законодательно придем к тому, что самозанятые - это полноценные субъекты МСП, и на них должны распространяться аналогичные льготы, в том числе и закупки. Тем более эта категория растет. С января этого года в рамках специального налогового режима для самозанятых предпринимателей зарегистрировалось более 45 тыс. человек", - сказал Калинин.
Соответственно, в ближайшей перспективе физические лица, зарегистрированные в качестве самозанятых, смогут принимать участие в закупках только среди субъектов МСП.
Так же считаю необходимым отметить другие особенности участия физлиц в закупках.
Прежде всего, это налоги. Если победителем становится физлицо, то, заказчик обязан выступить его налоговым агентом, то есть заплатить за него НДФЛ. Это означает, что "на руки" физик получит не ту сумму, которая указана в контракте(договоре), а на 13 % меньше — это те налоги, что заплатит заказчик. В этом плане выгоднее участвовать как ИП или организация на УСНО, которые платят налоги сами и тратят на это от 6 %. Это не относится к тем физлицам, которые занимаются частной практикой и платят за себя сами (адвокаты, нотариусы и т.д.).
Второй важный момент — ограничения со стороны Уголовного кодекса. В ст. 171 УК РФ сказано, что "физик" может спокойно заниматься предпринимательской деятельностью без регистрации ИП или юрлица, только если его суммарный заработок за все время работы не превышает 2 250 000 рублей. После этого можно зарабатывать только как ИП или юридическое лицо.
Спасибо за прочтение! Если у вас остались какие-либо вопросы или есть предложения тем для будущих статей, пишите в комментариях. Подписывайтесь на канал и ставьте лайки.
Читайте другие статьи моего канала:
223 ФЗ - простыми словами! (ст. 1)
Квоту малого бизнеса в закупках госкомпаний увеличат.
Как выбрать электронную подпись?
Может ли физлицо участвовать в закупках?