«...за последнее время участились, во-первых, хищения грузов на желдортранспорте (расхищают на десятки мил. руб.), во-вторых, хищения кооперативного и колхозного имущества. Хищения организуются главным образом кулаками (раскулаченными) и другими антиобщественными элементами, старающимися расшатать наш новый строй. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формально!), а на деле через 6-8 месяцев амнистируются....Терпеть дальше такое положение немыслимо».
20 июля 1932 г. И.В. Сталин – Л.М. Кагановичу, В.М. Молотову.
7 августа 1932 года вышло Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности», более известное как «Закон о трех колосках», «Закон о колосках» и «Указ семь-восемь» (7.8.1932 – отсюда «семь-восемь»).
Согласно Постановлению, за хищение колхозного и кооперативного имущества, хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте вводится «расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества». Также Постановление предписывает «применять в качестве меры судебной репрессии по делам об охране колхозов и колхозников от насилий и угроз со стороны кулацких и других противообщественных элементов лишение свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь». Имущество колхозов и кооперативов (в том числе урожай на полях), а также перевозимые грузы приравнивались к государственному имуществу и его хищение подпадало под действие закона. С расхитителями предлагалось действовать максимально жестко. Лица, попавшие под действие указа, не подлежали амнистии.
Стоило колхознику или члену кооператива поднять хоть три колосочка, упавших на землю при погрузке в транспорт после уборки урожая, – даже это могло быть расценено как хищение колхозного имущества.
Поскольку данный закон был совершенно людоедским, обеспокоенный генпрокурор СССР Вышинский в декабре 1935 года обратился во все высшие органы власти, требуя пересмотреть дела всех осужденных по закону от 7 августа. После рассмотрения данного требования Сталин согласился с доводами генпрокурора. Действие Постановления начинают корректировать, регулируя правоприменительную практику. В результате из 115 тысяч дел в 91 тысяче случаев наказание было признано неправомерным, освобождено 37 425 человек, продолжавших на тот момент отбывать заключение. Если на 1 января 1936 года в заключении находились 118 860 человек, осужденных по Указу «7-8», то на 1 января 1937 года их остается 44 409.
В РСФСР пик дел по «Закону о колосках» пришелся на первое полугодие 1933 года, когда по нему были осуждены 69 523 человека. А уже спустя два года, в первом полугодии 1935, будет вынесено всего 6706 приговоров. В Украинской ССР картина аналогичная: 12 767 осужденных в 1933 году, и всего 730 человек – в 1935-м.
Всего по «закону о трех колосках» с 1932 по 1939 годы было осуждено 183 тысячи человек. На 1 января 1939 года в лагерях НКВД находилось 27 313 лиц, осужденных по закону от 7 августа 1932 года. Закон утратил силу в связи с принятием указа «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества», изданного 4 июня 1947 года.
1932 - Вышло Постановление ЦИК и СНК СССР...