Конституционный Суд РФ предписал до конца августа внести в Госдуму законопроект, который бы определил порядок возмещения убытков граждан, чьи дома будут снесены из-за соседства с газо- и нефтепроводами, об этом говорится в постановлении №26 П от 03.07.19. Норма о компенсации должна быть внесена в Земельный кодекс РФ.
Предыстория конфликта
В 2018 и 2019 годах стало известно о случаях, когда ряд нефтегазовых компаний потребовали массового сноса домов и дач оказавшихся в защитных нефте- и газопроводов. Ряд собственников получили участки под садоводство еще при РСФСР, когда действовали другие СНиПы, а охранные зоны газопроводов и нефтепрофодов были установлены иные. Другие участки еще тогда были выданы с нарушением закона и изначально находились в охранной зоне. Впоследствии собственники воспользовались «дачной амнистией» и узаконили свои участки и дома.
Однако, законодательно были изменены охранные зоны газо- и нефтепроводов и огромное количество участков и строений попали в обновленные зоны и компании («Газпром», «Транснефть» и «Лукойл») стали требовать сноса строений и изъятия земель через суд. Примечательно, что из-за отсутствия прописанных правил такого изъятия собственникам предлагалось самим снести строения за свой счет или заплатить серьезные штрафы.
Для ряда дачников эти новости стали неприятным сюрпризом, так как многие и не догадывались об опасном соседстве с трубопроводами. Суды вставали на сторону бизнеса и предписывали сносить постройки на охранных участках, независимо от действовавших ранее норм и без всякой возможности получения компенсации.
За чей счет банкет
Вопрос о том, за чей счет будет выплачиваться компенсация остается открытым до сих пор. По 342-ФЗ от 3 августа 2018 г. («О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ») компании, владеющие трубопроводами, должны сами заключать с собственниками соглашение о выкупе участков. Стоимость выкупа недвижимости может быть определена путем независимой оценки. Однако, эта норма распространяется только на те участки, защитная зона для которых была установлена после принятия закона.
А вот как быть с теми собственниками (а их тысячи), участки которых оказались еще в старых защитных зонах, по вине (или по ошибке) государственных органов? – Скорее всего ответить за ошибки должно само государство (РФ как правопреемник РСФСР), по крайней мере теперь у собственников появились реальные шансы на хоть какую-то компенсацию.