Уверен, что большинству из нас знакома ситуация, когда в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, перечислены одновременно все услуги, относящихся к данной категории.
Справочно.
К жилищно-коммунальным услугам законодательство относит:
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- содержание и ремонт общего имущества
Какие могут быть последствия?
О последствиях предъявления жилищно-коммунальных услуг "всех разом" в общей квитанции на оплату задумывались немногие. Однако, последствия есть и они хорошо известны потребителям - фанатам ЖКХ. Еще более они известны юристам управляющих и ресурсоснабжающих организаций, которые взыскивают нередко накрученные долги.
Нюанс № 1 или распределение суммы оплаты.
При оплате жилищно-коммунальных услуг по единому платежному документу, оплаченная сумма распределяется по всему списку жилищно-коммунальных услуг пропорционально размеру каждой услуги.
Это означает, что если вы не согласны с размером начисления одной из услуг, например, с размером платы за горячее водоснабжение (допустим не было горячей воды или вода из крана бежала чуть теплая), то оплачивая весь платежный документ, вы априори оплачиваете и ту услугу, с которой не согласны.
Это надо помнить и, в случае разногласий по стоимости той или иной услуги, принимать меры. Об эффективных мерах будет отдельная заметка, дабы не отдаляться от текущей темы.
Нюанс № 2 или вопрос о правомерности таких фокусов.
На самом деле именно этот нюанс представляет больший интерес и именно им я хотел с вами поделиться. Очень уж он скользкий для понимания.
Действующее законодательство РФ (Правила оказания коммунальных услуг, а также акты Минстроя РФ) говорят о том, что исполнитель данных услуг может предъявить их в одном платежном документе. Но, часто ли исполнителем всех жилищно-коммунальных услуг (перечень услуг перечислен выше) является одно лицо, например управляющая организация?
Очевидно, что ответ - нет. В подавляющем большинстве случаев, управляющая организация предъявляет лишь часть услуг, например: содержание и, допустим холодное водоснабжение и водоотведение.
Остальные услуги, кажем, горячее водоснабжение и электроснабжение, и газоснабжение предъявляются ресурсоснабжающими организациями.
Логично было бы предположить, что каждая ресурсоснабжающая организация должны предъявлять свои услуги отдельно, не перемешивая их с другими. Да, но нет. Ибо, дьявол кроется в деталях.
Для увеличения задолженности населения перед собой и последующего сбора денег (принудительно или нет - неважно) ресурсоснабжающие организации применяют следующий финт. Они осуществляют начисление и сбор денег через организацию - агента.
Это означает, что оплаченные через агента ваши деньги будут распределены между всеми организациями, в чьих интересах действует организация - агент. В свою очередь, данное обстоятельство может повлечь к образованию у вас задолженности и начислению пени одновременно перед всеми исполнителями услуг. Поскольку ваше несогласие и неуплата (как и частичная оплата) с услугой одного исполнителя приведет долгу перед другими исполнителями.
Но, есть и хорошая новость. Антимонопольная служба признала незаконной схему, в которой агент собирает денежные средства на единый счет за разные коммунальные услуги и для разных исполнителей данных коммунальных услуг.
Это означает, что организации - агенты будут вынуждены внести изменения в свои платежные квитанции и отразить в них для каждого исполнителя услуги номер отдельного банковского счета. Например, если в квитанции предъявлено две коммунальные услуги, исполнителями которых являются разные лица, то квитанция должны содержать два разных банковских счета, каждого из исполнителей услуг.
Более того, теперь вы будете вправе выбрать какую коммунальную услугу (на какой банковский счет) оплатить.
А как с платежными квитанциями обстоит дело у вас? Не пора ли написать в Федеральную антимонопольную службу РФ?