После введения в действие с 1 января 2016 года нового Закона РК «О государственных закупках» договор о государственных закупках будет подписываться только в электронном виде? Или это по усмотрению заказчика?
Мнение эксперта: С. Антоненко, специалист по госзакупкам
Да, с введением с 1 января 2016 года нового Закона РК «О государственных закупках» договоры о государственных закупках подписываются электронной подписью посредством веб-портала.
Требования по заключению договора о государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок не распространяются только на случаи, предусмотренные подпунктами 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40), 41) пункта 3 статьи 39 и статьей 50 Закона.
Группа экспертов электронной системы «Actualis» по госзакупкам
Наше ТОО заключило договор по обслуживанию лифтов без применения норм закона на сумму менее 100 МРП. Можем ли мы составить дополнительное соглашение на 2 месяца 2016 г. по перечню для бесперебойной работы? Но сумма договора тогда превысит 100 МРП.
Мнение эксперта: Д. Шаукенов, специалист по госзакупкам
Можете в том случае, если закупка услуг по обслуживанию лифтов в 2016 году будет осуществляться способом конкурса или аукциона.
В соответствии с пунктом 18 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика последний вправе продлить на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках действие договора о государственных закупках товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом.
При этом такие государственные закупки осуществляются в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца.
Таким образом, для того чтобы применить этот пункт, необходимо наличие всех нижеперечисленных условий:
1) закупка ежедневной и (или) еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом;
2) закупка на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукционаи вступления в силу договора о государственных закупках. То есть не распространяется на закупки способом запроса ценовых предложений, из одного источника и через товарные биржи;
3) объем закупки не должен превышать объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца.
Что касается ограничения в 100 МРП, то тут нарушения не будет, так как речь идет о годовом объеме товаров, а не об общей стоимости услуг по договору.
Мнение эксперта: А. А. Боган
АО «Академия гражданской авиации» необходимо провести государственные закупки по охране объекта здания. Ранее договор по охране административного здания не заключался. Можно ли заключить договор из одного источника согласно подпункту 50) статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» на 2016 год до подведения итогов конкурса способом запроса ценовых предложений или конкурса?
Мнение эксперта: Г. Кумисбаева, специалист по госзакупкам
Можно заключить договор до подведения итогов только конкурса или аукциона.
В соответствии с подпунктом 50) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках проводятся, если имеется необходимость в осуществлении государственных закупок ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках в случае, если такие государственные закупки осуществляются в течение первого месяца года по перечню, утвержденному уполномоченным органом, в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца.
Настоящий подпункт применяется в случае отказа поставщика от продления действия договора о государственных закупках, заключенного в предыдущем году.
Таким образом, для применения указанного пункта необходимо наличие всех нижеперечисленных условий:
1) закупка ежедневной и (или) еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом;
2) закупка на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукционаи вступления в силу договора о государственных закупках. То есть не распространяется на закупки способом запроса ценовых предложений и через товарные биржи;
3) закупка должна быть проведена в течение первого месяца года;
4) объем закупки не должен превышать объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца;
5) отказ поставщика на продление действия договора о государственных закупках, заключенного в предыдущем году.
Если в предыдущем году договор на охрану здания не заключался, считаю, что можно не соблюдать последнее условие при заключении договора на основании подпункта 50) пункта 3 статьи 39 Закона.
Мнение эксперта: А. А. Боган
ИНФОРМАЦИЯ
Уважаемые читатели!
Для заключения договора способом из одного источника путем прямого заключения договора согласно пункту 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V просим пользоваться «Инструкцией по работе с договорами на веб-портале».
Инструкция по работе с договорами на веб-портале
1. Создание проекта договора
Для создания договора пользователю с ролью «Заказчик» необходимо войти в раздел «Мои договоры» в меню «Рабочий кабинет».
В случае если необходимо осуществить поиск ранее созданного договора, можно воспользоваться фильтром. Для расширенного поиска необходимо нажать на активную ссылку «Расширенный поиск».
Далее отобразится форма, выбираем способ закупки из выпадающего меню.
Отобразятся только те пункты плана, которые соответствуют выбранному способу.
Необходимо отметить галочкой требуемые лоты и нажать на кнопку «Создать договор». Отобразится уведомление о том, что договор создан. Для того чтобы открыть договор, необходимо нажать на активную ссылку номера договора.
Отобразится карточка договора. Во вкладке «Общие сведения» необходимо заполнить обязательные поля «Номер договора», «Описание договора на казахском языке», «Описание договора на русском языке», «Планируемая дата исполнения». После заполнения следует нажать на кнопку «Сохранить».
Разъяснение эксперта опубликовано с сокращениями, полностью публикацию читайте в Электронной системе «ACTUALIS» по государственным закупкам.
Источник: Электронный журнал "Государственный заказ. Вопросы и ответы"