Crypto будет занимать центральное место на Капитолийском холме во второй раз за те недели, когда во вторник Банковский комитет Сената США соберется для обсуждения текущих и потенциальных правил.
Джереми Аллер, генеральный директор Circle, будет выступать в качестве представителя торговой группы Blockchain Association. К нему присоединятся профессор Калифорнийского юридического факультета в Ирвине Мехра Барадаран и специалист службы исследований Конгресса Ребекка Нельсон.
Слушание будет посвящено рассмотрению вопросов регулирования в отрасли и должно быть достаточно широким, в отличие от слушаний по проекту Libra в Facebook в начале этого месяца.
«Это будет дискуссия о более широкой отрасли, о том, каковы регуляторные проблемы и что может быть лучше в США, поэтому я настроен довольно оптимистично», - сказала Кристин Смит, глава Ассоциации Blockchain.
В своих подготовленных замечаниях Аллер призывает Конгресс рассматривать цифровые активы как свой собственный класс активов, поскольку текущее бремя регулирования может затруднить ведение бизнеса американскими компаниями.
«Быть законопослушным гражданином США не должно ставить американские компании или американскую промышленность в невыгодное положение при разработке этой глобальной технологии», - сказал он в показаниях, опубликованных в понедельник , добавив:
«Конгресс должен принять национальную политику, которая определяет и устанавливает цифровые активы как новый класс активов и разрабатывает соответствующие правила и исключения для цифровых активов. Для этого потребуется законодательство, которое, вероятно, изменит наши существующие законы о товарах, ценных бумагах и банковском деле, в частности ».
По словам Смита, Aллер представляет Ассоциацию блокчейнов, потому что Circle знает эти проблемы не понаслышке. Компания получила ряд регулирующих лицензий и запретила американским инвесторам торговать определенными активами, но, тем не менее, была вынуждена уволить персонал и перевести часть своего бизнеса в оффшор из-за существующей структуры регулирования.
«Блоковая технология поможет регуляторам лучше отслеживать попытки отмывания денег», - объясняет Аллер в своих показаниях.
Крипто против Libra
Во время слушаний о Libra законодатели провели различие между криптовалютами в целом и проектом Facebook в частности.
В своем выступлении на вторник Аллер также сравнивает Libra с USDC, стабильной монетой, совместно выпущенной его компанией и Coinbase через Консорциум Центра.
«В отличие от Libra, которые пытаются создать новую глобальную валюту и единицу счета, протоколы CENTER обеспечивают путь для основных резервных валют для работы в качестве цифровых валют», - сказал он.
CENTER также отказывается от использования какой-либо одной цепочки блоков (сейчас USDC построен на основе Ethereum), сказал он.
В своих подготовленных показаниях Нельсон также противопоставил Libra криптовалюты в целом, сосредоточив внимание на конфиденциальности в качестве одного из примеров.
«Libra также ослабляют дебаты о конфиденциальности и криптовалюте», - сказала она, объяснив, что, хотя прежние опасения, связанные с пользователями криптовалюты, были сосредоточены вокруг того, «слишком ли у них была конфиденциальность», проблема с Libra противоположна.
«Раньше озабоченность по поводу конфиденциальности на рынках криптовалюты была сосредоточена на том, была ли у пользователей слишком большая конфиденциальность: что, частично защищая идентификационные данные пользователей, криптовалюты позволяли плохим игрокам участвовать в гнусных и незаконных действиях», - сказала она, добавив:
«В отличие от этого, проблемы сосредоточены на том, как данные пользователей о финансовых транзакциях будут защищены, а не объединены с данными пользователей с других платформ Facebook. Хотя глава Calibra пообещал, что обеспечение конфиденциальности является главным приоритетом, многие аналитики настроены более скептически, учитывая предыдущие скандалы, связанные с использованием пользовательских данных Facebook и зависимостью бизнес-модели Facebook от сбора и монетизации пользовательских данных ».
Неясно, появится ли Facebook во время слушаний во вторник, но Смит сказал, что, вероятно, могут возникнуть вопросы о конфиденциальности потребителей и о том, как различные системы могут решить эту проблему.
«Я думаю, что это должно быть довольно всестороннее обсуждение», - сказал Смит. «Я не думаю, что мы услышим что-то новое, чего раньше не слышали, я просто думаю, что это будет более вдумчивый и взвешенный разговор, чем мы слышали на слухах в Facebook».
Финансовая доступность
В то время как Аллер призывает к конкретным законодательным действиям, его коллеги-свидетели-эксперты принимают более образовательный тон. Нельсон, в частности, отмечает, что в ее показаниях рассматриваются международные регулирующие структуры «по запросу».
«Цифровые валюты могут иметь потенциал для более широкого применения, поскольку центральные банки и крупные многонациональные корпорации стремятся создать свои собственные цифровые валюты», - сказала она, добавив:
«Масштабное внедрение цифровых валют может иметь ряд политических последствий для Соединенных Штатов, включая финансовую стабильность, защиту потребителей, ПОД / ФТ, соображения конфиденциальности и политику санкций».
Свидетельство профессора права Барадарана больше фокусируется на финансовой системе, как она существует сегодня, и ее влиянии на небанковское и недофинансированное население. Ее высказывания свидетельствуют о том, что она скептически относится к тому, что частные лица или компании, разрабатывающие криптовалюты для решения этих проблем, - лучший способ действий.
«В банковской системе США существуют неравенства и проблемы, и они должны быть устранены, но они должны быть устранены демократическими средствами. Криптовалюты хотят захватить власть там, где наши государственные институты потерпели неудачу », - говорит Барадаран.
В то время как Конгресс должен принять к сведению критику криптоиндустрии, Барадаран приходит к выводу, что Конгресс должен действовать, чтобы «способствовать финансовой доступности».