Пока вся «прогрессивная общественность» бурно обсуждает задержание возмущённых московскими недовыборами гостей столицы и крапивницу их лидера, серьёзные люди решают серьёзные проблемы. Например, будущие траты Фонда национального благосостояния России.
Национальное благосостояние
Как известно, ФНБ — часть механизма пенсионного обеспечения россиян и должен служить подстраховкой на случай резкого падения цен на нефть. Именно благодаря этой «подушке безопасности» государство остаётся способным исполнять свои социальные обязательства.
По крайней мере, с такой целью ФНБ был создан в 2008 году. Однако, в 2018 году к этой задаче добавилась ещё и функция растраченного и упразднённого Резервного фонда, работавшего на покрытие дефицита федерального бюджета.
Задач добавилось — а средств поубавилось. Если по состоянию на 1 января 2014 года ФНБ составлял 88,63 млрд. долл., то на 1 июля 2019 года — только 59,66 млрд. долл., то есть объём национального благосостояния, номинированный в иностранной валюте, за последние 5 лет уменьшился более чем на 30%.
Но вдруг забрезжила надежда. Минфин, скупающий валюту за счёт доходов от нефти для поддержания рубля, набрал внушительную сумму - 66,5 млрд. долл., которую в сентябре должны зачислить в ФНБ. Если такая тенденция продолжится, к концу 2020 года ликвидная часть ФНБ, по оценкам экспертов, превысит установленный порог в 7% ВВП, что позволит правительству физически использовать средства фонда.
- Куда же собираются направить средства, гарантирующие выплату пенсий нашим гражданам? Неужели возросшее национальное благосостояние, как и положено, инвестируют в высоколиквидные и надежные активы? - поинтересуется обрадованный наблюдатель.
Война
Прежде всего, деньги из ФНБ предлагается направить на производство оружия и боеприпасов. Но не того самого оружия, на продаже которого государства обычно неплохо зарабатывают. Нашим предприятиям оборонно - промышленного комплекса до сверхприбылей далеко.
Как заявил зампред правления Внешэкономбанка Андрей Клепач, портфель кредитов, накопленный сектором ОПК, превышает 2 трлн. руб., а его обслуживание съедает всю годовую прибыль оборонных предприятий, которые вынуждены «жить впроголодь».
Сколько стоит война? Об этом можно судить только косвенно - официальные данные засекречены.
Согласно оценкам партии «Яблоко», расходы на военную операцию в Сирии за период с конца сентября 2015 года по июнь 2017 года могли составлять от 108 млрд. до 140 млрд. руб.
А по мнению председателя Счётной палаты РФ Алексея Кудрина, «это не такая дорогостоящая операция - она намного дешевле того, что связано с Восточной Украиной».
Кредиты иностранным государствам
Кстати, именно глава Счётной палаты Алексей Кудрин на прошлой неделе ночью (?!) провёл по телефону переговоры с главой Минфина Антоном Силуановым.
О чём бы это? Да о предложении Правительства внести поправку в Бюджетный кодекс, разрешающую использовать средства ФНБ для кредитов иностранным государствам на поддержку экспорта.
Да-да, тех самых экспортных кредитов, которые принято считать неликвидным активом, потому как вторичного рынка межгосударственных кредитов просто не существует.
И — да, тех самых экспортных кредитов, которые по словам замминистра финансов РФ Сергея Сторчака становятся «массовым явлением».
Ведь без такой «помощи» скоро, судя по всему, экспортировать будет уже некуда и нечего, а найти финансирование на внешних рынках заимствований больше не получается.
Против нестандартного вложения резервных активов резко выступил Центробанк.
- Средства ФНБ должны быть вложены в активы, которые не влияют на агрегированный спрос и макроэкономическую ситуацию внутри страны. В поправках Минфина речь идёт об активах, которые влияют на экспортный спрос и макроэкономику. В любом случае будет влияние на реальный валютный курс рубля, - заявила первый зампред ЦБР Ксения Юдаева.
Пока что комитет по бюджету Госдумы предложенную Минфином поправку не принял. Но к её обсуждению ещё вернутся. С каким результатом? Увидим.
Как думаете - надолго ли хватит нашего Фонда национального благосостояния с таким подходом? Альтернатива вообще есть?
Ждём ваши отзывы и комментарии. Хотите всегда быть в курсе самых интересных гипотез? Подпишитесь на канал Наблюдатель