Исполнение майского указа о снижении уровня бедности в 2 раза трещит по швам: по итогам первого квартала число россиян с доходами ниже прожиточного минимума выросло до 20,9 млн человек.
Как указывает Росстат, таким образом, доля сограждан, проживающих на грани нищеты достигла 14,3% всего населения. При этом годом ранее, по данным ведомства, эта доля составляла 13,9%, а в количественном выражении - 20,4 млн человек.
«Прирост этого показателя объясняется опережающим ростом прожиточного минимума по сравнению с индексом потребительских цен», – говорится в сообщении.
Действительно, Минтруд установил на январь-март текущего года прожиточный минимум в размере 10 тыс. 753 рубля, что на 7,2% превысило показатель за аналогичный период прошлого года, когда он был равен 10 тыс. 038 рублей. В то же время потребительские цены за отчетный период выросли на 5,2%.
В Росстате считают, что если бы рост прожиточного минимума был соразмерен темпам инфляции, доля населения с доходами ниже этого уровня на сегодняшний день соответствовала бы показателю 2018 года.
В ведомстве уточнили, что для оценки уровня бедности использовал новую методологию подсчета реальных доходов населения, внедренную в апреле нынешнего года. При этом эксперты Росстата подчеркнули, что точная оценка численности малоимущего населения возможна только по итогам года, когда будут учтены все сезонные и годовые выплаты, а также другие доходы.
Из истории вопроса
Согласно майскому указу президента от 2018 года «О национальных целях к 2024 году», правительство к 2024 году должно обеспечить устойчивый рост реальных доходов граждан и двукратное уменьшение уровня бедности в стране. Исходя из майского указа, в нынешнем году уровень бедности должен был упасть до 10,5% населения.
Ранее в Счетной палате подсчитали, чтобы снижалась бедность в стране, зарплаты, а точнее реально располагаемые денежные доходы, должны расти не менее чем на 1% в квартал. Однако в первом квартале текущего года прирост реальной заработной платы составил всего 0,4%, в то время, как годом ранее он составлял 10,2%.
Да и новая методика Росстата, судя по всему, «подкачала» - согласно ее оценки, реальные доходы сограждан в январе—марте 2019 года упали не на 2,3%, как объявлялось ранее, а на 2,5%.
При этом нет улучшения показателей и дальше: по итогам первого полугодия показатель в годовом выражении снизился на 1,3%, хотя номинальная зарплата за этот же период повысилась на 7%, а реальная — всего на 1,8%.
По мнению доктора экономических наук Руслана Гринберга, снизить уровень бедности в стране можно через увеличение доходов населения.
«Это возможно или благодаря росту ВВП, или так называемому “социальному выравниванию” с помощь, например, прогрессивных налогов, когда средняя налоговая ставка повышается с увеличением уровня дохода», - указывает эксперт.
Однако в целом он не верит, что к 2024 году удастся снизить уровень бедности в два раза.
«Дело в том, что никаких предпосылок к экономическому росту в России на данный момент нет. Пока в целом картина грустная», - поясняет Гринберг.
Однако директор центра конъюнктурных исследований НИИ ВШЭ Георгий Остапкович, соглашаясь с тем, что первый квартал каждого года является самым низкодоходным в году, не разделяет пессимизма.
Он напомнил, что и в 2015-м и в 2016-м и 2017-м годах уровень бедности по итогам первых кварталов составлял выше 15%, хотя потом не превышал этот показатель.
«Поэтому делать системные выводы на основании данных за первые три месяца неправильно», — считает он.