"Современному миру может не нравиться американское превосходство: он может относиться к нему с недоверием, негодовать и время от времени даже составлять направленные против него заговоры. Однако прямо оспаривать верховенство Америки в практическом ключе остальному миру не по силам".
З. Бжезинский
Изменение внешнеполитического курса США в 90-х гг. XX века было связано с завершением «холодной войны», поскольку терялась необходимость «стратегии сдерживания», ставился вопрос о мировой роли США в качестве лидера западного сообщества, должна была быть определена судьба военно-политической инфраструктуры, учитывая, что противник был повержен.
В связи с изложенными обстоятельствами, следует сказать, что в США в 1990-е гг. происходили многочисленные дискуссии, суть которых заключалась в представлении глобальной стратегии («большой стратегии» США, учитывая распад биполярной системы. Стоит сказать, что дискуссии на заданную тему не утихли и ведутся до сих пор. Признается, что не последнюю роль в области становления и формирования внешнеполитических стратегий США сыграли идеологические мотивы американцев.
Среди основных вариантов новой «большой стратегии», обозначенных в ходе данных идейно-политических дискуссий, можно выделить следующие:
1. Избирательное участие. Данный принцип решения международных проблем был озвучен в 1995-ом году исследователями института национальных стратегических исследований в ходе доклада «Стратегическая экспертиза 1995 года: вызовы американской безопасности с переходный период». Суть данного направления заключалась в выделении жизненно важных интересов США, ради которых применима военная сила. Такими интересами являлись защита территории и граждан США, сохранение мира между великими державами, обеспечение устойчивого доступа США к нефти и стабильные мировые цены на нефть. Для выполнения обозначенных целей лучшим средством следовало полагать распределение запасов сырья среди нескольких стран Персидского залива. Тем не менее, США обозначало себя как государство, у которого имеется историческая миссия, и которое имеет право вмешиваться в международные отношения для недопущения различного рода военных столкновений или же конфликтов в мире. Средством устрашения США должны были бы являться ядерные стратегические силы США, которые должны были бы у страны-агрессора предотвратить саму мысль о развязывании конфликта и получении преимуществ. Стратегами указывались и основные регионы интересов США – Европа, Восточная Азия, Средний Восток, Юго-Западная Азия. Если рассматривать концептуальные принципы данной стратегии, то здесь можно говорить о некоторых принципах либерализма, на котором и были основаны идеи гуманитарной интервенции как права на военное вмешательство в дела иных суверенных государств в случае нарушения прав человека или же геноцида. Если говорить о взаимоотношениях с союзниками, то стратегия избирательного вовлечения предусматривала опору на традиционных партнеров США, сохранение военных на территории Европы и поддержка НАТО. Благодаря указанным «инструментариям» внешней политики США, благодаря военному сотрудничеству в мире должна была укрепляться демократия через миротворчество. Стоит отметить, что «избирательное участие являлось характерным для внешнеполитического курса администрации У.Д.Клинтона. Ввиду указанных выше положений, на наш взгляд, уместно будет говорить о том, что данная стратегия обеспечивает свободу действий США для разрешения каких-либо неблагоприятных событий.
2. Неоизоляционизм. Данное направление можно условным образом разделить на две категории. Первая категория предполагает безопасность территории США, свобода и защита собственности американцев, экономическое процветание США. Учитывая баланс сил, стратеги предполагали, что ни одна мировая стране не является конкурентом и не способно атаковать США, что, в свою очередь, означает отказ значительных военных усилий (тем более, когда США значительным образом удалено от Евразии и имеет ядерное оружие как сдерживающий фактор).Если говорить о внешней политике, то США необходимо содержать войска заграницей в минимальном количестве, снизить расходы на военные силы, сократить армию, отказать от участия в каких-либо мировых организациях (в том числе и НАТО).
Вторым же вариантом направления внешнеполитической стратегии неоизоляционизма является удаленный баланс, то есть признание о многополярности мира. В контексте данного направления для США следует: снизить обязательства относительно безопасности других государств, ввиду дороговизны и опасности; сохранять максимальное геостратегическое положение; военно-морские силы и противоракетная оборона морского базирования должны стать главной силой США, в то время как сухопутные войска должны быть минимализированы; снижение расходов на оборону; снижение потребности в зарубежном сырье за счет его запасов и заменителей.
3. Кооперационная безопасность. Эта либеральная стратегия появляется во времена правления администрации У.Д.Клинтона, которая уверяет, что данная стратегия является наилучшей, поскольку сочетает в себе первые две. Суть данной стратегии заключается в том, что различные аспекты безопасности должны являться неделимыми и взаимосвязанными, а также решение проблем безопасностями либерально-демократических государств «западного общества» должны решаться через сотрудничество в международных институтах. Стабилизатором в международных отношениях, благодаря подобной стратегии, является совместная политика стран «западного типа», общие моральные нормы, юридически оформленные договоренности, создающие режим безопасности. Стоит отметить, что в данной стратегии Россия, равно как и Китай, следует считать «временными отклонениями», ввиду авторитаризма, дестабилизирующего международные отношения. Политика по всеобщему контролю и нераспространению ядерного оружия, взаимное доверие, прозрачная оборонная политика стран мира, дипломатия и экономическое сотрудничество, собственно, и называются кооперационной безопасностью. Любой вид агрессии с точки зрения данного вида направления стратегии внешнеполитического курса США рассматриваются с нетерпимых позиций. Агрессию необходимо сдерживать, пресекать, а в случае необходимости – вмешиваться военным образом. Если же агрессию не пресекать, то обозначиться тенденция к ксенофобии, агрессивному национализму, использованию ядерного оружию и пр. Важным инструментарием должно стать ООН. Если сотрудничество под эгидой ООН не удается по каким-либо причинам, то важная роль отводится НАТО или же ОБСЕ.
4. Концепция глобальной гегемонии или мирового лидерства. Суть данной концепции заключается в однополярности мира, где обозначается явный дисбаланс сил с лидером-гегемоном – США. Несмотря на то, что данная стратегия озвучивалась ещё в 1947-ом году президентом Г.Трумэном, в 1993-ем году администрация президента У.Д.Клинтона фактически её поддержала, уверившись, что распространение идеалов свободы и демократии в мире является наилучшей гарантией защиты американских интересов и интересов национальной безопасности.
Таким образом, можно прийти к выводу, что для США 1990-е гг. являются периодом, когда государство занималось поиском и приспособлением к радикальным изменениям системы международных отношений, произошедшими в связи с окончанием «холодной войны» и развитием новых глобальных мировых процессов. Среди идейно-политических дискуссий, продолжающихся и по сей день, основными направлениями в области внешнеполитической курса США («большой стратегии») являются: избирательное участие, неоизоляционизм, кооперационная безопасность, концепция глобальной гегемонии или мирового лидерства. На наш взгляд, после окончания периода «холодной войны» во внешнеполитическом курсе США отмечается тенденция к выстраиванию однополярной структуры мира, где США являются единственной и доминирующей силой. Также, можно заметить, что практически во всех стратегиях особое внимание уделяется НАТО. Тем не менее, по нашему мнению, начиная с 1990 гг. по сегодняшний день, внешнеполитическая стратегия США сочетает в себе различные направления, обозначенные в ходе идейно-политических дискуссий в 90-х гг.
Какой Вы находите внешнеполитическую стратегию США на сегодняшний день? Почему? Поделитесь своим мнением в комментариях.
Если Вам понравилась статья и Вам интересна данная тема, то ждем Ваш лайк и Ваши комментарии, а также подписку на канал. :) Будем размышлять вместе!
