Визит главы МИД РФ Сергея Лаврова в Гавану в качестве первой остановки его турне в Латинскую Америку – важный сигнал того, что две страны находятся на одной волне в вопросах международной политики в целом, и, в частности, в этом регионе, и в западном полушарии, считает Андрес Сербин, эксперт клуба «Валдай», исполнительный директор Регионального координационного центра экономических и социальных исследований (CRIES).
Двусторонние отношения между Кубой и Россией улучшались в течение последних 15 лет после периода отчуждения из-за распада Советского Союза. Не достигнув уровня прежних экономических и политических связей до окончания холодной войны, когда советская поддержка Гаваны была ключевой для правительства Фиделя Кастро. В настоящее время обе страны расширили свое экономическое сотрудничество и определили свои отношения как стратегические. Вехой в этом процессе стало прощение кубинского долга президентом Путиным во время его визита на Кубу в 2014 году, что позволило обеспечить устойчивый рост торговли и туризма.
Эксперт также отметил, что после «нормализации» отношений между Кубой и Соединенными Штатами во время правительств Барака Обамы и Рауля Кастро в 2014 году администрация Трампа усилила давление на Гавану из-за возобновления действия главы 3 Закона Хелмса-Бертона и ряда экономических мер, направленных на то, чтобы уменьшить поддержку Кубой правительства Мадуро. Это в итоге приведет к смене режима как на Кубе, так и в Венесуэле. В этом контексте Гавана все больше полагается на диверсификацию своих международных отношений в поисках поддержки текущих экономических реформ на острове. Во время визита в Москву президента Кубы Мигеля Диаса-Канеля в ноябре 2018 года были подтверждены стратегические связи между двумя странами. Тяжелая ситуация в кубинской экономике требует роста торговли и инвестиций, и союзнические отношения имеют решающее значение для улучшения кубинской экономики и противостояния давлению Трампа, однако, даже если туризм, профессиональные услуги и денежные переводы из-за рубежа являются важными источниками для поддержания кубинской экономики – развитие, торговля и привлечение инвестиций для улучшения других секторов экономики является приоритетом. Россия оказывается важным партнером с точки зрения торгово-экономического сотрудничества, даже несмотря на то, что туризм остается одной из основных сфер взаимодействия между двумя странами. Однако, российские инвестиции все еще отстают от торговли.
«Однако у России и Кубы прочные дипломатические и политические связи, а военное сотрудничество Москвы с островом постоянно наращивается. Обе страны отвергают призыв администрации Трампа воскресить «доктрину Монро» и отвергают угрозы против венесуэльского правительства Мадуро. Обе выступают за защиту принципов суверенности и едины в поддержке переговоров между правительством и оппозицией в Осло для достижения мирного решения ситуации в Венесуэле. Также страны осуждают вмешательство США во внутренние дела Венесуэлы. Однако, в данном отношении у России и у Кубы разные интересы. Куба зависит от существенных поставок нефти из Венесуэлы. В то же время она сыграла ключевую роль в качестве справедливого посредника в переговорах между правительством Колумбии и повстанцев ФАРК. Россия – главный поставщик вооружений в Венесуэлу. Она инвестировала большие средства на развитие нефтяной промышленности и торговли Каракаса. У России есть вполне четкие стратегические интересы, направленные на отвлечение внимания США за счет такого фактора, как Венесуэла недалеко от американских границ. Даже если Москва объявит о полном выводе военных советников из Венесуэлы, то она продолжит играть стратегическую роль в Карибском бассейне. Она остается влиятельным игроком в рамках урегулирования кризиса в Венесуэле, используя международные рычаги, в то время как Куба делает всё возможное, чтобы предотвратить новый «особый период» наподобие тому, что наступил после распада СССР, и не потерять экономическую поддержку. Несмотря на все эти различия, Куба и Россия поддерживают правительство Мадуро, обе отвергают назначение Хуана Гуайдо в качестве временно исполняющего обязанности президента и вмешательство США в венесуэльский кризис и поддерживают переговорный процесс, поддерживаемый норвежским правительством», — заключил эксперт.