Ответ содержит определение Верховного Суда РФ от 01.09.2015 № 302-ЭС15-1968 по делу № А19-12940/2013.
Ключевые тезисы суда
1. В условиях непосредственной формы управления многоквартирными домами (МКД) отсутствие письменных договоров между ресурсоснабжающей организацией (РСО) и нанимателями жилых помещений в МКД по договору социального найма не освобождает нанимателей от оплаты оказанных им коммунальных услуг.
2. Требование РСО о взыскании платы за оказанные коммунальные услуги с администрации (собственник жилого фонда) противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.
Взыскание названных расходов с администрации повлекло бы за собой освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилых домах, от внесения платы за коммунальные услуги, что жилищным законодательством не предусмотрено.
3. Доводы РСО о том, что администрация, как собственник жилых помещений, предоставленных гражданам на основании договоров социального найма, обязана оплатить РСО тепловую энергию, потребленную этими нанимателями, а затем получить деньги с нанимателей, также не соответствуют жилищному законодательству.
Основной вывод суда
При непосредственной форме управления многоквартирным домом и в отсутствие заключенных с физическими лицами (нанимателями) письменных договоров на предоставление коммунальных услуг взыскание их стоимости в любом случае производится с нанимателей, а не с собственника жилых помещений.